黑石鎮，副書記辦公室。
朱文浩接起電話。
「市財政局出手了，要求凍結三方監管帳戶，查合規。」顧明川的聲音很沉。
朱文浩看了一眼窗外。
南街的施工隊正往坑道裡澆築水泥。
「市裡查錢，卡的是修路的工期。停一天，商戶的買賣就受影響一天。」
「縣長，這筆錢一旦凍結，百姓隻會認為鎮政府挪用了救命錢，到時民怨沸騰，誰也壓不住。」
「我清楚。」顧明川說，「但市財政局的函件是明令，我不執行，市裡有足夠的理由處分我。」
「讓縣財政局別理會。」朱文浩說。
「縣局長不敢抗這個命。」
朱文浩放下水杯。
「既然是查合規，那就把帳目全公開。」
「明天一早，把市財政局的函件，直接貼在鎮務公開欄裡。」
「讓全鎮百姓自己看。」
「百姓腳下的坑，等不起他們辦公桌上的流程。」
次日清晨。
黑石鎮大院門口，人頭攢動。
施工隊的包工頭拿著一張報紙，站在最前麵，嗓門洪亮。
「今天怎麼停工了？買材料的錢沒打過來！」
商戶們圍在周圍，議論紛紛。
「不是說每天都公開帳目嗎？錢去哪了？」
流言像長了翅膀。
鎮政府把錢挪作他用的說法，在人群裡迅速發酵。
羅興邦從辦公樓裡走出來，一眼就看到了鐵門外黑壓壓的人群。
幾個邱德海的舊部站在二樓走廊上，抱著胳膊看熱鬨。
「羅鎮長出麵了，看他怎麼下這個台。」
羅興邦走到鐵門前，隔著冰冷的鐵欄杆。
包工頭舉著手裡的單子：「羅鎮長，材料商要見現錢才肯發貨。帳戶裡的錢怎麼不放？」
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羅興邦嗓子發乾。
市裡的函件昨晚發到鎮裡，資金通道被死死卡住了。
就在這時，朱文浩從後方走來。
許潔推著一塊巨大的白板，放在大門口。
朱文浩讓門衛打開大門。
人群湧向台階。
朱文浩指著白板。
上麵，是市財政局函件的複印件，紅章刺目。
「今天停工，不是鎮政府不給錢。」
朱文浩的聲音穿透人群。
「市裡發了文，說咱們的錢讓大夥兒自己盯著，不合規矩。」
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