之荒地，堪稱一本萬利。隻不知這韓王與魏王肯不肯借人...”
素來隨大流旁觀而不發言的馮去疾，亦出聲道，“李廷尉所言極是，流民有地為餌，自然一引便來，可眼下列國皆在春耕之時，趙魏之君豈會讓百姓丟下唾手可得的收成，跑來替秦國開荒？”
王綰思索道，“再者，趙王前番以熟菽贈綱成君，已有不敬我王之意，想來定會百般尋借口，不肯借人...”
嬴政卻胸有成竹地笑了笑，“若是直言借，他們定然不肯，但若以利相誘...趙魏休耕輪種，春耕愁的是有人無地，若寡人向趙魏之君提出合作，由趙魏出人，秦國出荒地與糞肥、糧種，待秋收之時，我秦國不但不收一粒稅賦，還如數返還趙魏之民今歲之收成，再按此多贈他們一倍糧食，此計，他們可還會拒否？”
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王綰心中大驚，王上如此篤定，莫非仙界之種，收成遠不止畝產兩三鐘？
李斯可是親自把兩個土豆、種出幾十個碩果的人，對明赫提供的仙種是信心十足的，立刻便附和道，
“王上此計著實高明！趙魏田稅雖用魯國之法，十之稅一，看似比秦國低了不少，但他們繁複的稅賦加起來，百姓亦要繳納超六成之糧，如此一來，趙魏之王雖明知秦國得了墾出之地，卻舍不得這大利之誘餌，甚至，為了多收稅賦，他們必會派出大批民眾前來秦國開荒種地...”
隗狀想了想，又勸道，“王上，如此我大秦便要貼上糧種與兩倍之糧食啊！再者，若趙魏趁機讓士卒混入其中，在各地製造混亂又當如何？”
嬴政目光湛湛看向他，“訂下盟約之時，寡人自會補充以下細則：一則，他們的一應農具吃住由我秦國提供，進城之人必要搜身。二則，城門派人根據趙魏給出的通關符傳，登記名冊為他們臨時傅籍，若有作奸犯科者，獎勵秦民扭至官府依律而罰。三則，前往各鄉裡開荒最多、收成最高之民，秦國將以鄉為劃分，選出前三之戶，再獎他們幾石糧食。”
他如今根據煤場獎勵一事，已漸悟出獎與罰的區別：若按往日商君之法，一味以未達成目標而懲罰，民眾雖會完成任務，卻暗有怨言；而采煤滿50石獎勵1石的標準，卻讓眾人高高興興起早貪黑盼著多乾活，非但毫無怨言，還會超出既定目標。
由此看來，獎比罰更能約束人心。
大臣們垂首暗暗盤算一番，恩威並施，算無遺策，此計確實可行！
當他們紛紛表態附和後，再看向眼前風姿華采的年輕君王時，眼中已盛滿比往日更隆的敬畏。
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