第66章 這汴州的事，你說的算。
他看了李炎一眼，沉默了片刻，然後緩緩道：“國師，這汴州的事，你說得算。”
他的聲音很平靜，但李炎能聽出這句話的份量。
不是可以，也不是不可以，是你說得算。
馮道在用這種方式告訴他——你是節度使，這汴州是你的地盤，你想怎麼折騰都行。
李炎又問：“那開封府尹呢？歸不歸我管？”
馮道搖頭：“開封府尹是京官，管的是汴梁城內的民政、刑獄、治安，不歸節度使管。”
“但汴梁城也在汴州境內，所以……”他斟酌了一下措辭，“有些事，要商量著來。”
李炎明白了。
開封府尹管城裡，他管城外的開封府所有事情。
地盤有重疊，權力有交叉。
草，搞了半天搞了個寂寞，汴梁城內的管理權沒弄到手。
不過無所謂，過幾日讓陳四去喊開封府尹來家裡喝個茶，順便閱個兵，就什麼問題都沒有了。
“牙兵呢？”李炎又問，“節度使有自己的牙兵，對吧？”
馮道點頭：“依本朝舊製，節度使可置牙兵，人數不等。”
“國師可以自行招募，但牙兵的糧餉、器械、馬匹，都要節度使府自籌。”
李炎心裡默默記下，然後問了一個馮道沒想到的問題。
“馮令公，城外那些流民，怎麼救？”
馮道看著他，目光裡有什麼東西閃了一下。
他端起茶盞，發現茶已經涼了，又放下。
“國師問的是治標，還是治本？”
李炎道：“都說來聽聽。”
馮道想了想，緩緩道：“治標，開倉賑濟，設粥棚，發衣裳，搭窩棚，讓他們熬過這個冬天。”
“治本……”他頓了頓，“治本就難了。”
“要恢復生產，要開墾荒地，要修水利，要治水患。”
“汴水、蔡河、惠民河，年年淤塞，年年泛濫。”
“下遊的田地被淹了，百姓就逃到汴梁來。”
“流民越來越多，地沒法種，糧食越來越少，這是一個循環。”
他嘆了口氣，又道：“還有賦稅。國師方才說要取消鹽稅、曲稅、丁口稅。”
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“這個若能做成，汴州下轄十五縣、十萬戶百姓負擔就輕了一大半。”
“但稅收少了，節度使府的開支從哪裡來？”
“養兵要錢，修河要錢，賑濟要錢，開荒也要錢。這些都要想清楚。”
李炎聽著，眉頭漸漸皺起來。
他知道這些事複雜，但沒想到這麼複雜。
他在現代連個小組長都沒當過，現在要管一州之地、幾十萬百姓，想想就頭大。
“馮令公，”他忽然問，“這個冬天，會死多少人？”
馮道沒有回答。
他坐在那裡，低著頭，看著自己那雙蒼老的手。
那雙手寫過無數奏章，簽過無數政令，救過人也害過人。
他沉默了很久，久到李炎以為他不會回答了。
然後他擡起頭，看著李炎，反問道：“國師想要死多少人？”
李炎愣住了。
馮道的聲音很低，低得像是在自言自語：“汴梁周圍沒有山，沒有樹木。”
“百姓燒火取暖，靠的是從外地運來的木炭、柴薪。”
“如今邊貿關了，商路斷了，木炭運力少了一大半。”
“加上糧價飛漲，百姓連飯都吃不起，哪還有錢買炭？”
他頓了頓，又道：“用不了多久，汴水會結冰。”
“船走不了，就隻能靠車。陸路運炭，成本翻幾倍。”
“到時候別說流民，城裡的百姓也要凍死不少。”
李炎沉默了很久。
然後他站起身，對著馮道，鄭重地拱手，深深一揖。
“馮令公，請教我。”
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