禦使，比節度使矮了半頭，不會影響他日後的裁撤藩鎮計劃，兩全其美。
郭榮又補充道：「再加一句——河東軍務，凡涉契丹者，許沈承嗣便宜行事。」
藥元福站在一旁，領教了陛下的馭人之術。
晉陽防禦使，守的是晉陽城；假太原尹，管的是太原府全境一十三縣。二者看似重疊，實則大有講究——晉陽是城，太原是府。晉陽城乃太原府治所，城在府中，府以城為心。
百姓口中常說「晉陽」「太原」，一個是城池之名，一個是行政區劃。沈承嗣既得一城之守禦，又得一府之治權，進可攻退可守，郭榮這個安排，既給了實權，又留了分寸。一個「假」字，不至於讓他飛揚跋扈，妄自尊大。日後若是想要收回權力，隻要派遣得力心腹正式擔任太原尹即可。
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你問如果沈承嗣不願意交出權力怎麼辦？太原一府之地難道還能和整個大周抗衡嗎？
藥元福想起前朝故事：安史之亂後，朝廷設防禦使於要衝，多以刺史或太守兼任，位在節度使之下。比如秦宗權任蔡州防禦使、田承嗣任魏博等五州都防禦使、張議潮任沙州防禦使等。
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