經由這幾日的耳濡目染，沈承嗣對政事已有初步了解。
魏仁浦教給他的不隻是謄抄格式，更是一整套朝廷運行的規矩，但在學習的過程中，沈承嗣逐漸察覺到，這套規矩本身就有許多說不通的地方。
比如行政用人。
防禦使府那批劉崇留下的舊吏，沈承嗣原以為隻是降官不可信用，等到實際用過才發覺，這些人即便不是降官，也多半不稱職——能讀懂律條者寥寥，戶房管田畝冊的老吏寫不好一戶丁口的全名，提筆落筆全憑幾十年舊習。
莫非這些人都是靠著關係上位的？
魏仁浦告訴他，這不隻是晉陽一城的問題。
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五代以來，州縣掌律吏員多不明律令，太守多為武人，率意用法，視人命如草芥。
沈承嗣聽罷暗自皺眉——縣令掌管一縣刑名，自己都不懂法，審案全憑一時喜怒，這豈非讓百姓的命懸於武夫的一念之間？
除了行政用人，更讓他警覺的是軍中糧草分配。
他與魏仁浦核對各營口糧時發現，殿前司、侍衛親軍每三日能吃一頓肉，而一些藩鎮軍隊每日卻隻有兩頓稀飯。
都是大周的兵，待遇卻差出一大截。
他問緣故，魏仁浦如實說，朝廷的稅賦收上來後，養禁軍的錢糧分撥給殿前司與侍衛親軍各自調配，兩支部隊親近天子，調配優渥，而藩鎮部隊則大都是節度使的私兵，錢糧兵餉由節度使自籌，朝廷並不統管。
這本是唐末以來的積弊——藩帥自收自支，府庫與私庫不分，朝廷的調兵勘合到了地方，往往不如節度使一句話好用。
太祖郭威雖已開始著手削弱藩鎮，但積弊太深，不是一朝一夕能扭轉的。
沈承嗣又問：「道濟公，軍中糧草分配還有一事不對——禁軍的口糧雖說朝廷統一調撥，但殿前司和侍衛親軍各自管帳，誰的兵誰養。這要是打仗時兩支混在一起，糧草卻各自為政，誰調誰的？還是一碗粥分兩鍋煮？」
「防禦使說的是，禁軍糧草分撥由殿前司和侍衛親軍各自調配，這套規矩還是沿襲後漢舊例，兩家各養各的兵，各管各的帳。朝廷也不是不想改，隻是積習太深。將來若要改製，必得先將禁軍的兵籍和糧餉統一在一個衙門之下——兵是朝廷的兵，餉是朝廷的餉，才能有統一的調度。」
這些事沈承嗣都一一記在心裡，在他的治下，太原可不能出現這樣的問題。
說完軍中糧草，沈承嗣又提起另一件事。
這幾日他審閱幾樁積案，發現一樁失牛案與一樁竊盜案，犯者所受刑罰天差地別——失牛者被杖責三十，竊盜者卻被判了斬刑。
他問緣故，官吏隻說「舊例如此」。
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魏仁浦放下茶碗，嘆了口氣，說後晉、後漢之時，竊盜計贓三匹絹以上便集眾決殺，動輒族誅。
太祖登基後雖廢除了這些酷法，但新法未立，各地州縣仍是新舊條文混雜，一樁案子在不同縣衙能判出三種結果。
「唐末以來，法律紊亂，刑罰苛酷。各地州縣或依舊例，或援新敕，刑名之混亂，有如此案。陛下已有意整理法典，但此事牽涉甚廣，還需從長計議。」
沈承嗣越聽越覺得問題重重：財政上各地藩帥自收自支，賦稅徵收標準五花八門；軍政上禁軍糧餉各自為政，戰時統一調度全無章法；法律上新舊條文混雜，一樁案子能有三種判法；用人上吏員考核沒有統一章程，任免升遷全靠藩帥一人喜怒。
「如此看來，單靠一兩個能臣沒用，得有一套製度圍著。」
他已經感到了現存製度的巨大弊病，怪不得這一仗打完後，郭榮便開始了轟轟烈烈的顯德改製。
先是在政治上澄清吏治，嚴懲貪墨，裁撤冗吏，選賢任能，連州縣吏員的考課都有了章程，不再是武人憑喜怒用事。
經濟上均定田賦，派員分赴各州縣查實耕地、據畝定稅，取消兩稅以外的苛捐雜稅和部分徭役，就連曲阜孔家的免稅特權也被一併取消。
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