鄒德幼年跟隨父親來遼東做生意，對遼東地形，風土人情非常熟悉。
完顏錯入侵遼東後，遼東一片糜爛，橫屍遍野，民不聊生。
鄒德見狀不忍，便開始無償地資助一些遇難災民。
鄒德為了救這些百姓，甚至時常都把自己帶來的錢捐完。
可是，依然是杯水車薪。
正在這時，江葉來了浮城。
江葉在浮城走訪後，發現了鄒德雖然無功名在身，但卻心地善良，而且對當地災民情況非常了解，於是江葉就任命鄒德為浮城的主事，專門救助災民。
而鄒德做得確實不錯。
所以很快，江葉就破格提拔鄒德為浮城縣令。
讓一個沒有功名的商人當縣令，這確實是非常大膽，也非常“離經叛道”。
但是，江葉用人從不看什麼資格，隻看能力！
鄒德有善心，熟悉當地情況，又有能力。
他是主導災後重建的不二人選。
而鄒德也確實是沒有辜負江葉。
在鄒德上任浮城縣令後，浮城縣的漸漸恢復了生機。
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雖然和以往不能比。
但是，也不再是死氣沉沉，陰森可怕。
如今的浮城縣雖然沒有恢復到曾經巔峰的十八萬人口。
但是，在鄒德的努力下，人口也重新回到了三萬人之多。
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