宋芷一路聽著街道行人的議論聲，往城外走。
忽的人群之中傳來了一陣騷動，有人衝著人群高聲喚道：“大家快去看啊，城門處貼告示了，要取消入城費了！”
街道上的人群迅速被這一句點燃，有人一把拽住那喊話的人，不確信的問道：“這是真的嗎？你在何處聽說的？”
那人被人攔住，有些不悅，他還等著回去告訴爹娘這個好消息呢。
他扯了扯自己的衣袖，沒扯動，隻得指了指城門處，“差役剛貼的告示，你若不信自己去看便是，莫要攔著我歸家！”
整條街道上，不論是外地的客商，還是當地百姓，一聽這話，紛紛好奇的往城外走去。
一時之間街道上人頭攢動，大家也不管原本是要做什麼了，紛紛往城外走去。
宋芷雖心中好奇，卻也沒有立即湊上去。
她拉了弟妹，在一處小食攤位旁候了片刻。
期間不時三五成群的人，從城外歸來，他們滿臉興味的議論著。
宋芷從這些隻言片語聽出，看來真的要取消入城費了！
待過了人潮洶湧的那一陣勢頭後，宋芷這才牽著弟妹往城外走。
宋安眸光晶亮的看著宋芷問道：“阿姊，咱們明日進城是不是就不用交入城費了？”
方才那些人的對話，他也聽見了，小家夥樂的眉眼俱是笑意。
宋芷也很想知曉，他便對兩小隻道：“咱們也去看看。”
於是，姐弟三人一同出了城。
一出城宋芷便見城牆下告示前已經圍得水泄不通，熱鬨非常。
周煜考慮大多數百姓並不識字，還特意派了一名識字的書吏來宣讀告示上的內容。
宋芷尋過來時，被圍在人群之中的書吏正讀到關鍵的部分：“自明日起，凡我轄內之百姓，進城將不再收取任何入城費用.....”
不待書吏繼續念下去，書吏的誦讀聲，忽的被人群之中的歡呼聲所淹沒。
書吏無法，隻得停下來，待百姓們恢複安靜，這才繼續念下去，
“但諸位鄉親須得注意，從明日開始，凡是進城時需隨身攜帶能證明自身身份的戶籍，以便差吏查驗。”
書吏著重強調道：“若是忘了帶，不能證明自己身份，那這錢可不免。”
人群之中再次嘈雜起來。
這些年不斷戰亂，不乏有從邊關地區安頓跑到祁水縣生活的。
這一部分人或在大戶人家做佃戶，或成了隱戶。
周煜此舉，也是想督促這些人能夠主動來縣衙上報戶籍，讓其在縣內安定下來。
原先縣衙太窮，他隻能顧一頭，現在縣內情況有所緩解，也該為貧苦百姓謀福祉了。
百姓各自竊竊私語，想著回頭就要將這消息告知城外親戚。
這時候有人弱弱的舉手問道：“大人，咱家裡的兒子還不到三歲，村裡頭也還沒給上報裡正，這是不是就不能免了？”
這時候的孩子夭折率很高，一般一至三歲的孩童，村裡並不急著往上報，待確定其立住了，百姓們才會考慮給其上報戶籍。
書吏卻是愣住了，這麼細致的事情，告示上確實沒有。
圍觀的人群哄笑道，“大人，您別理他，三歲小兒話還說不利索呢，帶來城裡作甚？”
眾人哄笑開來。
“大人您別理他，繼續念。”
文書卻是一臉認真的道：“這種情況，告示上未言明，待我將今日之事回稟了大人，再由大人定奪。”
圍觀百姓連連點頭。
書吏抬眸看向牆上的告示，繼續宣讀：“此外，為了更方便百姓交易，縣令大人已在城內籌備三處草市。”
“待草市完工後，諸位可將自家的牲畜、菜蔬、簸箕、竹籃等帶至草市售賣，以此增加收入，填補家用。”
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人群之中再次嘈嘈切切的議論開來。
“大人，那草市要收費嗎？”看熱鬨的人中有人問道。
書吏頷首，“須得繳納一文錢。”
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