遷的初步國策，推出極致優厚的惠民條件：
凡大漢百姓翻越蔥嶺、遠赴西域定居拓土，所開墾、圈占的土地儘數歸個人所有，且享三十年全額免稅的優厚待遇，無需繳納分毫賦稅，極大鼓舞了民眾西遷的熱忱。
此番西域諸國雖被段羽率大軍擊潰主力、橫掃全境，已然名存實亡，再無抗衡大漢的實力，可徹底覆滅一方疆域、肅清殘餘勢力，遠比沙場決戰艱難百倍。
西域的反抗力量從未徹底消散。
那些被漢軍從世襲城堡、固有封地中驅逐出逃的西域貴族，不甘心權勢儘失、基業覆滅，紛紛率殘餘勢力遁入深山密林，憑借複雜地形隱匿身形，伺機而動，不斷發起偷襲反撲。
此前正麵沙場軍團大戰，漢軍勢如破竹、所向披靡，傷亡幾乎可以忽略不計。
可自從殘餘貴族轉入山林、開啟遊擊偷襲戰後，漢軍的傷亡人數驟然攀升，損耗劇增。
敵軍隱匿於明暗各處，偷襲毫無征兆，四麵八方皆有可能暗藏殺機。
漢軍將士不熟西域的山川地貌、水文地勢，不諳當地風土環境，屢屢陷入被動，防不勝防，頻繁遭受突襲損耗。
這般局勢讓段羽頗為棘手、心生惱火。
麾下精銳鐵騎乃是大漢核心戰力，絕不能分散兵力、疲於奔命。
可一旦主力大軍拔營撤離、駐守他處，此前剛剛攻克收複的城池，便會迅速被殘餘叛軍反撲搶占；
糧草運輸要道頻頻被偷襲截斷，前線物資供給屢屢受阻；
沿途道路被肆意毀壞，山林田地被縱火焚燒，殘餘敵軍靠著遊擊騷擾、破壞襲擾的方式，不斷消耗漢軍戰力，糾纏不休，令人束手無策。
幾經權衡與軍議商討，在隨軍謀士荀彧、郭嘉、法正、陳群等人的共同獻策之下，段羽最終定下穩紮穩打的蠶食治理之策。
以大漢本土百姓西遷拓土為核心，輔以極致優渥的移民政策，吸引大量中原民眾遠赴西域定居紮根。
以安定務實的民生遷徙，逐步取代無休止的戰亂清剿，步步穩固西域疆域。
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同時為保障西域疆域的人口配比穩定、民族相融、長治久安，杜絕地方勢力死灰複燃，大漢將有序遷徙漢民入駐西域，並按照固定比例，搭配羌族、匈奴、鮮卑等各族百姓混居安置。
各族民眾雜居共處、開墾拓荒、互通生計，以漢民為核心根基，融合各族人口紮根西域，慢慢夯實大漢對西域的統治根基，循序漸進同化地域風氣、穩固疆域主權，徹底瓦解殘餘勢力的生存土壤，實現對西域疆域的長久掌控。
西域遷民拓土的國策已然敲定，各州府文書層層下發，中原百姓西遷的籌備工作正緊鑼密鼓、有條不紊地推進，朝野上下皆忙於疆域治理、民生安置諸事。
而喧囂忙碌的長安城深處，皇宮禦苑之中，卻難得覓得一份清淨安寧，與宮外的繁亂局勢形成鮮明對比。
禦花園青石鋪就的空地上，少年天子劉天正身姿挺拔、持槍演練，認認真真展露著這三年日夜勤學苦練的武學功底。
槍影翻飛，勁風呼嘯，一招一式利落沉穩，褪去了年少的稚嫩，多了幾分沙場武者的剛毅風骨，皆是日夜勤勉打磨出的成效。
不遠處的臨水涼亭清幽雅致，涼風穿廊而過，拂動簷下輕紗。
段羽斜倚亭中石榻，目光悠然落在習武練槍的劉天身上，靜靜看著少年精進蛻變，神色鬆弛淡然。
奔波沙場數年，他難得卸下戎甲與政務的重擔，身旁有故人相伴，歲月溫柔，獨享這片刻難得的閒適與溫存。
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