歷朝歷代開國之初，多少都給後世埋下了一些雷。
後世更是有一種明實亡於朱元璋的說法。
之所以有這種說法的原因，是因為朱元璋時期的很多製度存在漏洞和隱患。
他給後世子孫埋的雷最多，但他又對自己的製度政策很自信，擔心後世子孫做出改動，還專門搞了個《皇明祖訓》。 ->.
在封建社會中，皇帝想改變前麵老祖宗留下的製度規矩本身就非常難。
老朱留的《皇明祖訓》更是給了百官阻止皇帝更改規矩製度的底氣。
所以才會有了這種說法。
但坦白說，任何朝代開國所製定的規矩製度，都是符合當時局勢和情形的。
像唐朝的府兵製度，後麵隨著天下太平，土地兼併，不也實行不下去了麼。
這也就是蘇軾之前說的，時過境遷，有些製度已經不適用當下的情況了。
但也並非所有製度都會時過境遷，還是有一些製度一直適用。
齊衡頓了頓，說道：「雖然百官都會阻止皇帝更改祖宗規矩製度，卻又不是完全阻止。
不管哪個朝代，都有改過一些規矩製度例子存在。
為何有的規矩能改，而有的明明問題很明顯，百官卻死活阻止對其進行改動呢？」
「因為利益？」蘇軾說道。
「不錯！」
齊衡點了點頭道：「一些不影響自身利益，改動又對朝廷有好處的規矩製度，百官阻止的並不強烈。
隻有那些會影響很多人利益的規矩製度，百官才會堅決反對改動。
他們並不在意對朝廷有沒有好處，隻會在意對自己有沒有影響。」
「那王知州所做，不是正好符合這一點麼？」
蘇軾疑惑道：「在朝堂諸公眼裡，地方鄉紳和普通百姓，應該並無區別吧？」
「表麵上看是這樣。」
齊衡說道：「但這隻是在朝堂諸公眼裡，地方官員卻不會這麼看。
地方官員在治理一方時，太過依賴當地的鄉紳了。當地方鄉紳利益受損，子瞻兄覺得地方官員會怎麼辦？」
歷史上王安石變法，有一句話他印象很深刻。
那就是——民不加賦，而國足用。
意思是他的變法，不需要加賦於民，還能使國庫充盈。
但從最基本的邏輯來說，朝廷除了少數官營的產業外，其餘的收入都是靠稅收。
俗話說的好，羊毛出在羊身上。
增加的這部分收入，肯定要從民間來。
不出在百姓身上，就要出在士紳身上。
王安石的一些製度看著確實很好，蘇軾之前說的借錢給百姓，其實就是青苗法。
地主鄉紳借給百姓的利錢高，由地方官府以更低的利息借給百姓。
如此朝廷會增加一部分收入，百姓也減少借錢糧的利息。
損害的是地方士紳的利益，按說士紳利益雖然受損，但也不算太大。
他們不至於因為這點事就造反什麼的。
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但地方官員在治理地方時，對當地的士紳依賴太大了。
古代朝廷基本上都講究皇權不下鄉，縣往下的鄉村，靠的是地方士紳治理。
地方宗族影響力很大，地方官就算收稅都要靠他們幫助。
而且一個縣的官員就那麼幾個，需要很多小吏來輔佐治理。
而這些小吏又都出自於當地士紳，肯定會以家族利益為先。
他們團結起來，不說能把官員架空，陽奉陰違讓官員什麼事都辦不成還是可以的。
一個地方父母官，要是所管的轄區稅收收不上來，治安還很亂，前途也就到頭了。
在朝廷的管理邏輯中，地方官治的不是民，而是當地士紳。
隻要當地士紳配合，就能做出政績，反之亦然。
在這種情況下，試問那些官員又怎麼可能徹底貫徹朝廷的指令，去得罪那些士紳呢？
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