成了兩大顛覆。
一，徹底切碎了地方的權力結構，用機密製衡的官僚機器，取代一手遮天的世襲貴族。
在一個郡裡，絕不允許出現一個絕對的一把手。
秦朝設立了郡守，主管行政和民生，設立郡尉專管治安與軍隊，又設立了監禦史，這是中央直接安插在地方的眼睛。
三人互相平級，互不隸屬，互相防備，誰也別想隻手遮天。
而且直接越過對方，向鹹陽彙報。
更絕的是，這些官員都全是流官，絕對不準在原籍任職。
到了年底，官員必須帶著名為上計的考核賬冊進京。
轄區內戶口增減多少，錢糧收成幾分，一筆筆鐵賬對質，乾得好升遷，乾得不好，或者三巨頭互相舉報有謀反苗頭。皇帝一道詔書下來，當場扒掉官服。
這相當於把家天下的割據堡壘，全換成了國家機器上隨時可以擰掉替換的螺絲釘。
經濟上除了留下運行的稅款，其餘全部上交國庫，統一調配。
軍事上兵將分離，地方的軍隊隻有一半虎符，另一半在鹹陽宮，隻有虎符才能調動軍隊，結束戰爭就收回虎符。
第二步，將原來屬於諸侯王的私產的百姓，全部用戶籍製度編錄在冊，登記在國家的竹簡上，從此以後，百姓不再是貴族的私產，變成了國家直接統治。
後來的高喊著，楚雖三戶，亡秦必楚的西楚霸王項羽，開曆史倒車，實行分封製。
之後敗給了高度集權的漢軍，項羽開曆史倒車，告訴世人，分封製行不通的。
即便是漢朝，推行郡縣和分封並行，依然引發了七國之亂，到了漢武帝時期的推恩令，要求諸侯把自己的土地分封給所有的兒子，兵不血刃地將諸侯王地領地越分越小，才解決這個問題。】
漢
元朔二年，劉徹頒布推恩令不久，突然看到天提及這道政令。
他突然愣了一下，然後站起身來，看了看天幕，上麵確實說的是漢武帝時期的推恩令。
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“哈哈哈，好，武這個諡號不錯。”嘴上這麼說，劉徹還是心裡嘀咕了一下，
“剛強直理曰武，威強睿德曰武，克定禍亂曰武，還是誇誌多窮曰武，剛愎自用、窮兵黷武曰武？”
對於朝中因為關於嬴政是不是暴君，爭得臉紅脖子粗的朝臣，劉徹反而不在乎了。
當代是當代，後世是後世，後世和當代看秦始皇的目光當然不一樣。
他們愛爭就讓他們爭去吧。
【百代都行秦政法。】
【秦滅六國，建立了中國第一個大一統的國家，實行中央集權製，中央管理地方。
到後來，無論誰當皇帝，後世各朝的治國框架也都是在秦始皇製定的框架裡修改，即使朝代更迭，分分合合，但最終大家都會走向統一，要建立一個大一統的國家。
這個世界上，並不是所有的皇帝和統治者都是秦始皇，有這樣的能力。
除了物理上的統一，推行郡縣製，秦始皇還實現了經濟和文化上的高度統一。
物理上的統一是第一步，郡縣製是第二步，那麼經濟和文化上的統一，就是第三步。
書同文，車同軌，直到現在，我們還依然受這個製度的影響，無論語言有多難聽懂，但是看到文字大家都會明白。
不會因為方言不同，就出現不同的文字，從而分裂成不同的國家。
不然，即便現在，電視節目上的人都說普通話，可是南方和北方的人，說的還是帶著口音的普通話，勉強能溝通，更何況是兩千年前。
兩千多年前，這片土地上的人，每個地方都有自己的方言，就連文字都有七種。
要想管理這麼一個大的國家，不可能每個官員都要學習其中文字和語言，若是沒有統一文字，那麼這個國家也是明麵上的統一，之後依舊會分裂，或許分成七個國家，或許更多。】
秦
“後世人懂朕！後世人能知道朕的做法都是對的！”嬴政眼睛一亮，沒想到後世竟然有那麼多人懂他。
秦朝的朝臣麵麵相覷，他們雖然被強行按著推行郡縣製，但心裡依舊是想要推行分封製的。
很簡單，分封製，可以很快安撫下經曆過兩百多年戰亂的民眾。
而秦始皇的兒子可以分封為諸侯王，而他們這些跟著秦始皇打天下的老功臣，同樣可以分封到一片封地，這才是他們習慣的製度。
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