也不知道那個狗蛆族怎麼把文明玩到滅絕的程度的，它們還手握大明餘萌，有紅薯玉米土豆這種神器，還讓漢家百姓餓成骨架，這個雜碎族群簡直就是華夏文明的癌症。
要是世界真有意識，有天道？那這條蛆的靈魂該被折磨億萬年，還不足以洗刷其罪。它的那些與它祖宗一樣壞的蛆蟲，更應該斷子絕孫。
王承恩停下筆，低聲說：「陛下考慮得極為周到。可臣擔心，百姓怕是信不過咱們官府。洪武年間大明就辦過養濟院，可後來這養濟院，大多成了有名無實的空架子。有些地方甚至拿流民去修河堤和挖煤窯，說是善舉收容實則是暗地苦役。民間更是早有傳言，官府設院隻是為了方便抓壯丁，都是為了充軍打仗。」
朱由檢也沒反駁，隻是冷笑一聲道：
「那就把規矩定死嘛。第一，入院全憑自願，不得強抓強留。第二，入籍即為民戶，可享同等權利。第三，院內孩童，五歲可入蒙學，十五歲可參與應試，流民學成手藝優先用到官辦工場。第四，任何親屬不得以認親為由向朝廷索要贖金或爭撫養權，違者按拐賣人口論處。」
朱由檢頓了頓：「還有，三院經費來源也得說清楚。這筆錢不動用戶部結餘，也不向民間攤派。由內庫來出，這樣誰敢貪朕的錢，朕就有足夠理由，殺他個人頭滾滾。這三院乃是大德善舉，交給哪一部，朕都不放心，隻能由朕來弄，不然聲望太大，會滋生不該有的野心。」
王承恩見皇帝毫不避諱的向他說出這一點，內心是相當震撼，也讓他相當感動。至少在皇帝的心中，他是足夠得到信任的。
默默記下要點，王承恩點了點頭道：「權責清晰，這樣一來，地方上就沒有藉口再推脫了。」
「是沒藉口，但並不代表他們不會耍其它花招。」朱由檢盯著圖紙沉思了會，無比篤定道：「人心是最不可靠的，也是要用最大惡意去推測的，有些人巴不得能把流民，轉化成自家的佃戶和短工，這樣便宜使喚何樂而不為？如今朕搞三院一建，這可是斷了他們的財路，必會受到他們的反抗和阻撓。王承恩，咱們得提前破局呀。」
半年後，京師順天府的「濟貧三院」試點落成。
朱由檢換了件青布常服，戴了一頂素帽，帶著王承恩和兩名便衣侍衛，這就出了紫禁城，往城南而去。
朱由檢路上所見，令人心沉。
城外窯洞區，仍有不少流民，蜷縮在破席之下，身上隻蓋著點草氈子，不少孩子的臉上，更是皴裂出了血口子。
還有不少老婦抱著嬰兒，閱讀盛宴：海量圖書、極致體驗，。呆呆蹲在路邊，眼神木訥。
朱由檢更是聽到街巷間，有人議論：
「聽說朱家皇帝，新設了什麼濟貧院，可誰敢去呀？我那舉人表兄說了，進去之後就要簽下生死狀，然後送去遼東修城牆，落得累死了都沒有人收屍的下場。」
另有人說：「孤兒院？那是挖心製藥的地方！西洋人最會慣使這個了，咱們官府跟他們勾結，專門抓咱們大明的小孩，給他們試藥。」
朱由檢越聽，眉頭皺得越緊，但他的腳步卻一直未停，直奔城郊的濟貧院而去。
濟貧院院門上掛著新牌匾，字跡端莊而大氣。可大門前卻冷冷清清，隻有一名老漢，坐在台階之上曬著太陽，他的懷裡還摟著個破包袱沒放下。
門內倒是整潔，男女分舍在院中隔牆而立，朱由檢一行又往廚房去看了看，見其灶火正旺。
工坊間裡幾個流民，正在跟教習學著紡線。
而孤兒院的孩童，正在廊下跟著一位老先生，念著《三字經》。
看到這情況，朱由檢知道，按人員配置和功能啟動情況，三院已經合格了。
朱由檢走進去，悄悄問一名管事：「為何此處人這麼少？」
那管事看了這行人一陣，也鬨不懂他們的身份，隻當是一般閒人看待了。
他苦笑道：「人來了，他們也不敢住啊。昨兒有個年輕漢子本來是想進來的，結果剛踏進門，他的流民同伴就追了過來，死活拉著他不讓他進這門，說什麼你進了這院，以後就是官家人了，你以後就再也沒有自由了。」
正說著呢，就聽見外麵吵鬨了起來。
一個中年男人堵在門口，指著院內一個五六歲的小孩喊：「那是我家侄子，他有親人，你們憑什麼收留他？給我交出來，不然我要去順天府告你們拐賣人口！」
管事急忙解釋：「這孩子是被遺棄在土地廟的，我們已經登記入籍了，您若真是親屬，可報官查驗身份後自行領回。無官府手令，我們不能放行。」
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