【第521章 現實給理論派上的一課(四)】
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簡單的向唐健詢問了一些,鎮裡的工作情況後,邱書羽就直接問出了,自己之前的疑惑。
唐健帶著縣長走到那段山坡邊上,指著山坡說道:
“縣長,當初圖紙上,確實設計全段硬化。”
“當時開工時,李書記也在現場,當時施工人員實地勘查時,發現這一小段山坡土質鬆散,如果直接澆築硬化渠,開春雨季山體容易出現小規模滑坡,混凝土渠道,很容易被垮塌的土方直接損毀。”
“如果要做到完整硬化,就要同步做大規模山體護坡加固,資金、工期都會大幅增加,今年冬修的時間窗口就趕不上。”
“李書記在向施工的專業人員問詢後,現場經過權衡,最終確定了分兩步走的方案。”
“優先把核心耕作區渠道全部硬化,這一段地質風險高的河段,今年先完成清淤、夯實堤岸,保障今冬明春灌溉夠用。”
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“同時,把護坡和硬化納入明年水利項目申報,不強行趕工期硬上工程,避免錢花出去,來年一場滑坡全部損毀。”
“鎮裡向上報送的彙總簡報,隻寫了冬修水利整體推進進度,這種局部調整,就沒有一條條寫進綜合報告裡。”
連續數次的從懷疑,到知道實情。
特別是這其中,各式各樣的人,在介紹情況時,那無意中提到的,幾乎所有的解決方法,不是李安平想出來的,或者是他主導下產生的。
邱書羽實地走訪越多,心裡的疑惑越大。
都說,文人有一個通病,那就是愛較真,這個特點在邱書羽身上,同樣難免。
他就不相信,你李安平難道是孫悟空轉世的,會七十二變化?
怎麼什麼事情都能插得上手,什麼解決辦法都能想得出來,他就不信找不到一個不足的地方。
但隨著一天又一天的實地走訪,一樁樁一件件擺在邱書羽眼前。
每一次,他一開始看到現實做法和書麵報告、紅頭文件條文對不上,第一反應都是:
下麵是不是在歪曲部署、變通走樣,甚至弄虛作假。
可經過仔細問詢、查閱現場辦公紀要、調研座談記錄之後才明白,大多不是基層故意對抗上級政策。
很多製度、方案,是在辦公室推演出來的理想模型。
一旦放到複雜的山區縣域現實裡,就會遇到天災、成本、交通、群眾生產生活、地質條件各種各樣的客觀製約。
李安平大量時間泡在一線,在田間、收購站、村莊、水利工地現場,發現製度條文解決不了的現實矛盾,就地研究出一套套改良、折中、分步實施的實操辦法。
這些在一線摸索出來的微調、變通、分步處置的辦法,是保障政策能夠落地運行的關鍵。
但向上報送的簡報、調研報告、宣傳材料,為了行文簡潔、突出工作亮點,往往隻會寫頂層製度框架,這些血肉一樣的現實變通,不會完整寫進去。
一連幾天,邱書羽輕車簡從跑遍開發區、好幾個偏遠行政村、冬修水利多個施工現場。
不要說隨行的蔣奮發感到累,在心裡感慨,這位新縣長在工作上的較真,他的隨行筆記都寫了滿滿的兩本。
就連邱書羽自己,其實也是身心俱疲,他親手記錄的內容,也是密密麻麻的一筆記本。
邱書羽當初在市政府政研室,也曾研讀過大量的雙門縣材料,心裡默認,材料上麵記錄的就是工作完整全貌。
但當他這一輪實地調研之後,他才深刻領悟到,實際和紙上彙報兩者之間,有著巨大的鴻溝。
材料提煉的是“應該是什麼樣子”,而基層現實回答的是“實際能夠是什麼樣子”。
很多看上去像是打折扣的操作,恰恰是為了,讓政策真正能夠活下去。
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