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"": "(舒惠國著,江西人民出版社,16.5萬字,1996年4月)
關於我國向社會主義市場經濟轉變過程中,如何發展社會主義市場農業的問題;如何加強農村基層組織建設的問題。
加快發展市場農業要抓好五個轉變:(1)在農業發展的目標上,要從總產量主導增長型向經濟效益主導增長型轉變,把加快農民增收作為主要經濟指標;(2)在農業的產業結構上,要從傳統農業的第一產業為主向一、二、三產業並重方向發展轉變,把農產品加工業作為開發市場,提高經濟效益的重要手段;(3)在安排農業生產的程序上,要從先組織生產,後組織流通向先尋求市場,了解市場,再組織生產轉變,把市場需求作為發展生產的依據;(4)在農產品流通上,要從完全依賴主渠道經營向多渠道,放開經營流通轉變,把鄉鎮作為組織農產品流通的基礎;(5)在農業社會化服務上,要從行政事業型服務向經濟實體型服務轉變,使經濟實體成為農業社會化服務的載體。
所謂立體農業,就是應用現代科技將不同的生物種類配置在同一個空間裡,使其和當地的自然環境形成一個和諧的相互促進,相互利用的綜合生產力體係。發展立體農業,有利於提高資源的利用率,在小塊的土地上生產出更多更好的農產品,實現農業的高效益。
“三高”農業,是現代農業的發展方向。“三高”農業的實質是科技型農業。它的主要目標就是要優化農產品的質量,提高單位麵積產量和經濟效益。(高產量是基礎,高質量是前提,高效益是目的)
用好有形和無形的兩隻手加強對農業的宏觀調控。
用好政府有形的手。(1)製訂農業生產計劃;(2)製訂和落實農業發展基本政策,引導農業結構的調整,不斷優化產業結構,調節農產品總供給與總需求的平衡,實現社會、經濟、生態效益目標;(3)抓好大江、大湖的統一治理和農業基礎設施建設;(4)對農業經濟的發展作好信息指導和服務;(5)執行農業法規,用法製來規範農業生產行為;(6)總結推廣農業的經營管理經驗;(7)保護農民利益、調動農民的生產積極性。
用好“無形的手”,即發揮市場機製,價值規律的作用。市場對農業的調節:(1)農民個人的生產安排要依靠市場來調節;(2)農副產品價格要根據市場來確定;(3)農副產品流通要充分發揮和依托市場渠道的作用;(4)農事生產的各項服務要根據市場需要來安排。
要用有形的手調控無形的手:(1)要通過政府的專項儲備來調節農業供求;(2)要通過政府對少量主要農產品的行政定價來保護農民的利益;(3)要運用信貸杠杆調控農業生產;(4)要用稅收杠杆來調控農業生產;(5)完善農業生產調控機製;(6)在群眾自願的原則下引導農業適度規模經營。
糧食生產區加快經濟發展的途徑。
一要樹立大糧食的觀點,把糧食、畜禽業、飼料、食品加工業作為一個整體來抓,從優化和轉化著手,建立糧畜互補,良性循環的高效益大糧食產業結構,提高糧食生產、加工、轉化的全程效益,實現糧多錢多的目標。
二要樹立大農業用地的觀念,把耕地、山地、水麵作為一個整體來抓,從開發和調整著手,建立生態效益、經濟效益和社會效益相結合的大農業用地結構,提高農業用地的綜合效益,實現既增產又增收。
三要樹立大農村經濟的觀點,或者講是農村經濟整體觀,把一、二、三產業作為一個整體來抓,建立農工互補,協調發展的高效益的農村經濟結構,提高農村經濟資源的整體效益,實現財政增收,農民致富。
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目前我國農村就業向非農產業轉移:就地分散轉移,工業的發展拉動、發展三產。中介組織及經紀人,小城鎮。
早稻——口糧、飼料、工業原料。
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)記補晚日31月11年0002,畢閱日21月11年0002(