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除了議政殿外，還有一個敬儀殿。
二殿有所不同，前者是朝堂君臣議事之處，後者規模較小，原本隻是一處偏殿，每每遇到一些無法在朝堂上公開討論的事情時，散了朝後秦老大就會將一些重臣叫到敬儀殿進行小範圍的商討。
此時秦老大就坐在敬儀殿中，六部尚書和幾個重臣俱在。
眾人此時討論的乃是京中本季鹽稅一事，原本這夏朝大大小小的稅務都歸戶部管轄，可京中的鹽稅卻是個頑疾，每每提起都讓戶部頭疼不已。
夏朝人吃的都是粗鹽，雖然味道苦澀，可這東西是必需品，老百姓即便吃飯做菜多用醋布和醬料，那也得多多少少采買一些粗鹽用以佐味。
按理來說京都人口是最多的，能夠在這落腳的，家境也比尋常的人家強上不少，更不用說這裡達官顯貴久居之地。
可實際上呢，人多錢多，按理來說稅收也就多，可實際上鹽稅卻恰恰相反，京都每季所收的鹽稅反而是最少的，正因為都是殷實家庭，大家采買的並不是粗鹽，而是從西境番商手裡購買的沙鹽。
有沙鹽，誰還吃那粗鹽，沙鹽雖然昂貴，可大家手裡也不差那點錢。
正因為如此，京都的每季所收的鹽稅都是寥寥無幾。
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若隻是因為稅收，君臣們倒也不至於特意開個小會研究。
問題是出在了屯鹽衛的身上，所謂屯鹽衛實際上是八大營下設的一衛，雖是軍士，可平日的主要工作就是煉鹽，而這一衛軍士的薪俸就是由稅收所得後發放的，而這個製度也是沿襲了前朝。
結果問題就出現了，鹽稅收不上來，戶部就沒錢給屯鹽衛發軍餉。
當然，戶部並不是沒錢，隻是不想多個開支罷了。
可要是撤裁屯鹽衛的話，那也不行，鹽稅少是少，問題是京城也有人吃粗鹽，這要是撤裁了，總不能去臨近的州府調取粗鹽運來吧，都不夠成本錢。
所以屯鹽衛就成了雞肋，留著，開支大，裁了，開支更大。
此時的戶部尚書盧通腦袋搖的就和撥浪鼓似的，任由兵部尚書恭文華說破了嘴皮子也沒用，反正就是沒錢，愛咋咋地。
除了六部尚書外，秦猙也在，畢竟他掌管著八大營，屯鹽衛非但歸八大營掌管，其中不少軍卒都是他的安插進去的。
屯鹽衛平日裡也不需要操演，就是煉煉鹽罷了，屬於是閒差，正是因為如此，秦猙就會將一些身有殘疾的軍卒安插進去。
可再是閒差不發軍餉也不行，人家都是有家有口的，很多軍卒就指望這軍餉買米下鍋呢。
秦猙見到恭文華墨跡了半天也沒用，瞪著眼睛對盧通說道：“盧大人，屯鹽衛發的軍餉是京中收取的鹽稅所取，這是沿襲前朝舊律不假，可此一時彼一時，現在收不上鹽稅，和屯鹽衛有何乾係，憑什麼不發軍餉。”
“秦將軍，今年水患、邊患、各州的匪患，哪裡都需要錢糧，若是國庫充裕，即便是你不提及老夫也會按時下發屯鹽衛的軍餉。”
一看戶部這一點餘地都沒有，秦猙看向秦老大說道：“陛下，要不然您就下個旨，臣五日之內就將這京都內私販沙鹽的場所全部查抄。”
秦老大苦笑連連。
其實按道理來講，販賣沙鹽屬於是走私行為，觸犯了夏律，查抄也是無可厚非。
可問題是屯鹽衛不給力，煉的那鹽是真的沒幾個人吃，就是相比各個州府煉製的粗鹽都要苦澀幾分。
以前倒是查抄過幾次，可沒有太大的效果，京城不讓販賣，鹽販子就去別的州府販賣，用不了幾日，這些鹽販子又會卷土重來，可謂是屢禁不止。
當然，還有幾個原因，首先是京裡不少人收了好處，再一個是番邦每年都會向宮中進貢大量的沙鹽。
除了沙鹽，番商還有許多名貴的寶馬和精美的琉璃等，沒少往宮裡送。
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