縣分等；（4）以振興民族經濟為宗旨，進一步搞好民族地區的行政區劃；（5）加強基層政權和基層自治組織建設，培養和建立社會主義民主意識；（6）勘定邊界。
關於實行市管縣體製的探討。（江蘇）。一、市管縣的成效：（1）實現城鄉經濟統一規劃布局，推動城鄉一體化的進程；（2）發揮中心城市的輻射和吸引作用，促進了城鄉經濟聯合發展，比翼齊飛；（3）疏通流通渠道，活躍城鄉市場；（4）推動農村第二步改革的深化，吸收、消化了農村大批富裕勞力；（5）加快了貧困地區的經濟開發。二、市管縣體製下的問題和矛盾：（1）市管縣打破了舊的條塊分割，又出現了新的條塊分割，束縛了縣的主動性和積極性的發揮；（2）市管縣增加一級政權管理層次，不利於政府機構高效運轉；（3）市管縣使市領導精力分散，不利於集中力量抓好城市本身的建設；（4）市在工作指導上不是城鄉並重，工農並舉，而是厚城薄鄉，重工輕農。三、由市管縣向省管縣過渡。
回顧法（古為今用）；借鑒法（洋為中用）；剖析法（對症下藥）；論證法；比較法。
）記補日02月9年9991，畢閱日71月9年9991（
