獻給科學決策者的百條治國大計

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"": "(鐘朋榮著,人民出版社出版,24.2萬字,1994年3月)

該書多半針對80年代所出現的問題所提出的對策,成書於90年代初。在當時,針對性可謂強,但時至今日,許多問題已經解決,或正在解決,許多觀點顯得陳舊、淘汰。但仍有不少真知灼見。這種體例是——創新。

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農業生產責任製的成功,是生產力標準和實踐的共同勝利。今後的改革中,要始終堅持生產力標準和實踐標準的一元論,避免二元論引起的搖擺。

實踐證明,集體所有製也不是一種好的體製,同樣需要進行股份製改造。

事無巨細地審批,每辦成一件事要蓋幾十個、幾百個公章,這是我國經濟運行的一個重要特征。審批可分為約束性審批、協調性審批、謀利性審批三種。要通過精簡機構和廉政建設消除謀利性審批,通過建立企業自我約束機製減少約束性審批,對協調性審批應規範化、公開化。

建議市場經濟體製,政府主要管總量平衡和市場規則。

我們應該造成這樣的機製:使創造財富的人實際收入很高;使更多的人願意創造財富;使整個社會需要人養的人壓到最低限度;使每個創造財富的人所承受的稅負及其它負擔越來越輕。

解決修鐵路的辦法;在調整或放開新路運價的基礎上,通過發行鐵路股票集資修路。

對社會投資活動的控製,采取禁止一塊、審批一塊、拍賣一塊、放開一塊的四合一控製辦法,同時在投資的微觀領域實現兩大轉變,即盈利性投資由政府決策向企業決策轉變,投資的資金來源由貸款為主向企業自有資金和直接融資為主轉變。

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