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"": "(張明策劃,賀曉東著,哈爾濱出版社,43萬字,2000年)
克魯格曼:“賦予政府官員發出或限製有利可圖的優惠政策的權力,在任何體製中都是腐敗的溫床,中國也不例外”。
中國經濟增長率每下跌一個百分點,下崗工人數就增加200到400萬人。一旦跌至5%以下,失業問題將引起嚴重的社會不安。
1、導論:經濟改革何去何從。2、求解國企改革的方程式。3、天問:國資流失誰之過。4、揭開中國金融的蓋子。
漸進的結果是在外圍迂回,成本計較往往是付出了代價而沒有收益,結果播下的是龍種而收獲的卻是跳蚤,改革蛻變成了改良。
正是所有權製度帶來了經濟增長,造就了資本主義時代。
改革三階段:(1)(1978-1984年):發展農村商品經濟,在沿海地區建立特區,培育新體製的生長點。(2)(1985-1991年):實行價格雙軌製及其所引發的經濟體製雙軌並存,在雙軌製條件下繼續推行多種形式的企業承包製。(3)(1992-);國有企業產權製度改革提上了日程,資本市場和房地產市場形成與發展,宏觀經濟體製改革全麵啟動。
改革的目標,是一種能產生較高經濟效率的經濟體製:一是所有製關係,它規定了經濟主體的權利和責任;二是利益關係,它決定了經濟主體從事經濟活動的基本動機;三是資源配置方式。
組織的功能異化和結構畸變必定存在著兩個方麵:一方麵是舊結構的破壞;另一方麵,被異化了的子係統可能具有新的結構和新的功能。(創新或崩潰,時機隻有一次。)
改革轉型二十年中,權力資本可能不下於30萬億人民幣。
改革要花的錢大體三部分:(1)放權讓利形成的“轉移支付”;(2)改革的交易費用、補貼;(3)雙軌體製國有財產的流失等等。
經濟發展除了人均收入的提高外,還包括經濟結構的基本變化以及技術、科學、教育、文化的全麵的發展,如果僅有產值的增長而無結構上的變化,那麼實際上是一種沒有發展的增長。
政府在經濟領域裡表麵上是“呼風喚雨”,實際上“捉襟見肘”,矛盾集於一身,大有“兩個巴掌,按不住十個跳蚤”的感覺。
證券市場四大功能:籌資、定價、配置和轉製。
市場中的政府行為已經由原來的“是親三分向”變成“見錢三分親”。
分不開的“政企”。國企是政府的政策工具。是國家反壟斷的工具之一。是政府穩定社會的重要工具。
國企的使命、特性與政企分離的改革設想不無矛盾。
是公共目標還是利潤目標?
1996年,國有經濟單位11244萬人,占城鎮就業總數的57%,產值占34%,以三分之一的經濟實力承擔大部分就業重擔。而過剩50%,約5000萬人是過剩人員,能解聘嗎?
西方國家的電力、微機處理、生物技術、機器人、節能設備和通訊等高技術產業都是由政府通過創辦國有企業最先進入這些領域。
政府有病,企業吃藥。
《史記》“天下攘攘,皆為利往;天下熙熙,皆為利來”。人性中趨利的本能已成為現代經濟發展的強大動力。
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資本所有權能夠產生追求利潤最大化的激勵,從而資本利潤最大化構成了最有效率的生產資源配置。
國有製與市場經濟的“拚盤”在實踐中是注定要碰壁的。
國有經濟占有了70%以上社會經濟資源,包括存量資源和增量資源,過大的國有經濟會拖垮國民經濟。
要使國企基本具備在市場上平等競爭的條件,至少投入3萬億元。(不良債務6-8千億元)
失業救濟功能;養老保障功能;社會服務功能。企業——政府。
國有資產流失途徑:(1)生產經營過程中……(2)企業分配過程中的……(3)借分離社會職能為名,轉移……(4)由國企出資興辦集體企業,資產幾乎全部流失;(5)借企業股份製改造之機,通過各種渠道蠶食國有資產;(6)與外企合資的國有資產流失。
“光明與陰影都是太陽造成的”。
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