中國古代文官製度

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"": "(侯建良著,黨建讀物出版社、中國人事出版社,27.1萬字,2010年2月第1版,46元)

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▲本書按製度分章,各項製度自成體係,包括製度沿革、內容特點、得失分析等。共分九章:選拔錄用製度、銓選任製度、品級官階、考課製度、獎懲製度、回避製度、俸祿製度、退休製度、休假製度與撫恤製度。

科舉製度的主要特點是:自願報名,考試競爭,擇優錄取。

研究考察科舉考試製度的角度大體有二:一是從考察政治製度的角度,重點集中在考試內容;二是從研究選拔方式的角度,重點集中在考試方法。

銓選任用製度,是指對有擔任官職資格的人員或者需要變更職務的官員,按照一定標準進行分類、排序,並按照規定的程序和方法進行甄別選擇,然後任命相應職務(包括初任、再任)的製度。中國古代文官任用製度有個優點,那就是“職有定位,員有常數。”

各代對文官有任用權的機構(或人)大致有三:一是皇帝;二是主管機構,主要是吏部;三是各部門和各地長官。

“循資用人”“較俸升轉”。

明清時有“曆事”“觀政”“學習行走”“試俸”等製度。實習和試用期製度。

考課製度即定期考核製度。“察賢否”“明功過”。

。德背禮違,檢不為行、七。歸不滿假,延遲任赴,守職離擅、六。密機露泄、五。遷調配分從服不,由理當正無.6;人用編超.5;弊舞場科.4;官要官跑.3;實不薦推,公不舉保.2;親唯人用,權職用利.1:律紀事人反違、四。重嚴漏錯,付應率草課考.5;殺濫刑濫,命人視漠.4;事公誤延,工怠極消.3;濟救災賑時及不,情災報瞞.2;庇包情徇,察不職失.1:職瀆職失、守職忽玩、三。法枉弊舞,賄受贓貪、二。敬不大族皇及帝皇對.3;示請告報不的示請告報該應,權擅權越.2;私營黨結.1:律紀治政反違、一。由事戒懲

。避回務公、避回區地、避回屬親

。一之因原要重的息難風貪、廉不成促是卻,低過平水祿俸,明證實事史曆但;政從潔廉員官證保能不定肯,俸優純單

。”仕致“,休退員官

)畢閱54:2午下日22月4年5102(


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