小小的會議室裡，空氣仿佛凝固了。
李明副主任和王天凡教授提出的兩個問題，如同兩把鋒利的手術刀，精準地切向了「青雲方案」的心臟。
周晨能感覺到對麵四位專家的目光，都聚焦在自己身上，審視、探究，甚至帶著一絲挑剔。
他們見過的青年才俊太多了，也見過太多紙上談兵的「天才方案」。
他們想看的是這個年輕人麵對壓力時的成色。
周晨沒有立刻回答。
他端起麵前那杯已經泡得有些濃了的茶，輕輕呷了一口。
溫熱的茶水順著喉嚨滑下，也讓他那顆因緊張而狂跳的心，稍稍平復了一些。
他抬起頭，迎上李明副主任的目光，開口了。
「李主任，王教授，謝謝你們提出的問題。說實話，這兩個問題，也是我在起草方案時，思考最久、最糾結的地方。」
他沒有上來就辯解，而是先承認了問題的存在。
這一手，讓對麵幾位專家的神色都緩和了些。
「關於第一個問題，『陽光』與『保密』的矛盾。」周晨不疾不徐地說道，「我的想法是，『公開』不是絕對的『裸奔』，而是分層、分類的透明。」
「對於不涉及商業機密和戰略布局的常規民生項目，比如我們臥龍鄉修路、建合作社，就應該實現最大程度的公開，甚至可以讓村民代表直接參與到評估委員會裡，讓他們清楚每一分錢花在哪裡。」
「但對於那些確實需要保密的項目，評估委員會的組成就可以調整。比如，可以減少群眾代表名額，增加由人大、紀委派出的監督員，確保評估過程在『內部陽光』下進行。評估報告可以不向社會全文公布，但必須向同級人大常委會和上級主管部門全文備案，接受監督。這就好比，一間屋子必須有窗戶，但有些窗戶，我們可以拉上窗紗。」
他這個「拉窗紗」的比喻，讓對麵的劉古研究員眼睛一亮，不由自主地點了點頭。
「至於第二個問題，『風險捆綁』可能導致國企『懶政』的擔憂。」周晨轉向王天凡教授，「我認為，關鍵在於如何定義『風險』，以及如何設計『捆綁』的模式。」
「我們不能要求國企用自己的核心資本去給一個前景不明的農業項目兜底，這確實是拿國有資產冒險。但是，我們可以換一種思路。」
周晨身體微微前傾，聲音裡透出一種獨特的說服力。
「我們可以設計一個『投貸聯動』的模式。比如，一個項目總投資一個億，國企可以作為戰略投資者，投入一千萬，占一部分股權，享受未來的收益分紅。剩下的九千萬，可以由國企牽頭，以更低的利率從銀行獲得貸款。這樣一來，國企既是投資者，又是債權人，它就有足夠的動力去監督項目，幫助項目成功，因為項目成功了，它的股權才能增值，貸款才能安全收回。」
「這樣，國企不再是簡單的『債主』，而是成了『股東+債主』的複合身份。它的角色，從一個外部的放款方，變成了一個深度的參與者和賦能者。它承擔的風險是可控的（隻是一千萬的股權投資），但獲得的潛在收益和話語權卻是巨大的。這種模式下，它還會『懶政』嗎？恐怕隻會比我們地方乾部更積極。」
周晨一口氣說完，整個會議室鴉雀無聲。
方誌成看著周晨，眼神裡滿是掩飾不住的欣賞。
而李明副主任和王天凡教授，臉上的審視早已褪去，取而代之的是一種棋逢對手的興奮。
周晨的回答，沒有停留在理論層麵，而是給出了具體的、可操作的解決方案——「分層透明」、「內部陽光」、「投貸聯動」、「股東+債主」。
這些詞，精準、專業，充滿了現實的質感。
這說明，他不是在空想，而是真正在無數個日夜裡，反覆推敲過每一個細節。
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「好！說得好！」李明一拍大腿，清瘦的臉上泛起一絲紅光，「『股東+債主』，這個提法很有新意！把國企的利益和項目的生死，真正地綁在了一起！」
王天凡也扶了扶眼鏡，笑道：「小周同誌，看來我們是小看你了。你這腦子，不像是天天在鄉下跑的，倒像是在金融機構裡乾過好幾年。」
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