【第520章救災四策】
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秦朗看著陳光舉滿臉焦灼，緩緩開口：
“大人之所以覺得是死局，是因為你隻看見了風險，沒看見這樁災情背後藏著的天大政績。”
陳光舉皺眉：“風險是明晃晃擺在眼前的，政績從何而來？災民數萬，一旦亂起來，壓都壓不住！”
秦朗淡淡一笑：
“那是旁人無能，大人不一樣。”
“咱們先分析一下這事的利弊。”
“第一，此事罪責不在您。”
“雪災始發北川，是北川知府怠政瀆職業瞞報災情況不開倉、不救人，活活逼得百姓流離失所。”
“所有過錯和罪責，源頭全在北川知府身上，跟咱們章南縣半毛錢關係沒有。”
“大人若是不聞不問，選擇袖手旁觀。災民湧入各縣，四處鬨事、暴動，最後上麵追責——”
“不會怪北川一府之過，隻會怪罪周邊州縣坐視不理、見死不救、治理不力！”
陳光舉心頭猛地一跳，瞬間通透！
官場就是如此，太平功是上官的，亂世鍋是下屬的。
“那這事本官是非管不可了？”
秦朗點了點頭，繼續道：
“按照目前的局勢，確實如此。
不過做了無功，不做有過，這是普通官員的命。”
“但大人可以跳出這個局。”
“趁著現在大批流民還沒到來之前，咱們可以先做足準備。”
“到時候這性質可就不一樣了，您這是主動補朝廷疏漏，替巡撫分憂，替百姓救命！”
陳光舉眼神亮了幾分：“繼續說！”
秦朗理了理思緒，繼續說道：
“咱們分四步，穩流民、防疫病、堵彈劾、造政績，一步不能亂。”
“第一步，攔而不拒，分流安置。”
“災民將至，咱們絕不能關門驅趕。驅趕流民，是最蠢的做法，必惹民怨，落人口實。”
“但也絕不能讓數萬流民一股腦湧入縣城！”
“人聚則亂，人散則安。”
“大人即刻下令，在縣城外三裡的開闊避風處，搭建臨時粥棚和置棚區。”
“所有流民隻準在外圍安置，不準入城。”
“這樣一來，縣城安穩不亂，章南縣百姓也能生活如常。”
陳光舉連連點頭：“妙！不讓他們進城，就亂不到根本！”
秦朗接著道：
“第二步，分級安置，以工代賑。”
“流民進來，不分老弱青壯，全部登記造冊。”
“老弱婦孺、傷病凍殘，免費施粥、發放棉衣、安置棚屋，彰顯大人仁政。”
“青壯勞力，絕不白養！”
“白養數萬流民，吃空糧倉，越賑越亂。”
“咱們推行以工代賑。”
陳光舉還從未聽說過此等說法，疑惑的問道：“何為以工代賑？”
秦朗笑道：“冬日積雪厚重，正好讓青壯流民清掃官道、修整河堤、修補山道、加固路基。”
“有活乾、有飯吃、有指望，流民就不會鬨事。”
“人一旦忙起來，就沒心思作亂，抱團生事。”
“既消耗了流民多餘力氣，又替咱們縣免費修繕了民生工事，一舉三得！”
陳光舉聽得心頭大震，直呼高明！
從前賑災，要麼一味施舍養懶人，要麼強行驅趕激民變，從未想過賑災還能利民、利縣、利官！
秦朗繼續冷靜剖析：
“第三步，嚴控瘟疫，隔絕病源。”
“大雪災過後，必有大疫。”
“凍死、餓死者無人收斂，流民一路風餐露宿、饑寒交迫、身體孱弱，最容易滋生時疫。”
“這是賑災最大死穴，也是別人最容易彈劾大人的地方。”
陳光舉瞬間神色凝重：“沒錯！一旦鬨起瘟疫，牽連範圍甚廣，怕是本縣百姓也會跟著遭受無妄之災！”
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秦朗從容笑道：
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