田晏打聽到了中常侍王甫的門路，傾儘家財，托人遞了銀子，又許了許多承諾，終於見到了這位在皇帝麵前能說得上話的大宦官。
王甫收了錢，拍了拍他的肩膀，笑道：「田將軍有這份心，咱家自然要成全。不就是討伐鮮卑麼？咱家去跟陛下說。」
於是，夏育的《請伐鮮卑議》從塵封中被重新翻了出來。
王甫在皇帝麵前說：「夏育、田晏都是良將，當年隨著段熲破羌有功。如今鮮卑猖獗，何不讓他們試試？況且一旦此戰勝了，幽州、並州、涼州的官職豈不是又可以加價了。」
劉宏頓時意動。
「那就打吧。」他說。
聖旨一下，田晏被拜為破鮮卑中郎將。
可朝堂上的大臣們不乾了。
太尉、司徒、司空，三公九卿，聯名上書，說此議不妥。
他們倒不是反對討伐鮮卑，鮮卑年年寇邊，他們也恨。
可他們不信夏育，不信田晏。
這兩個人，一個是邊將，好大喜功；一個是罪臣，行賄求官。
把大漢的兵馬交給這樣的人，豈不是兒戲？
最重要的是，大漢內部也不太平。
也是奇了怪了，自從劉宏登基以來，大漢幾乎是年年大災。
建寧二年（169年）四月，癸巳，大風，雨雹，霹靂，拔大木百餘。
建寧三年（170年）正月，河南、河內饑荒，以致夫婦相食。
建寧四年（171年）二月，地震，海水溢，河水清。五月，河東地裂，雨雹，山水暴出。
熹平元年（172年）六月，京師大水。
熹平二年（173年）正月，大疫。六月，北海地震。東萊、北海海水溢。
熹平三年（174年）秋，洛水泛濫。
熹平四年（175年）四月，郡、國七大水。六月，弘農、三輔之地橫遭蝗災。
在自家到處漏雨的情況下，你還要去打仗？
大臣們自然是不允的。
劉宏被鬨得頭疼，隻好下詔：召百官朝堂會議。
朝會放在了八月末舉行。
德陽殿裡坐滿了人。
三公九卿，尚書台諸官，議郎、博士，但凡在京的，幾乎都到了。
夏育人在幽州，不能至，但他的奏章在。
田晏倒是來了，很不起眼的站在角落，大氣都不敢喘。
百官議了許久，七嘴八舌，莫衷一是。
有人支持，說鮮卑猖獗已久，若不痛擊，後患無窮。
有人反對，說中原大災，國庫空虛，糧草不濟，貿然出征必敗無疑。
爭來爭去，誰也說服不了誰。
這時，一個清瘦的中年文士從議郎的席位上站了起來。
此人姓蔡名邕，字伯喈，是當世有名的文士，精通經史，擅長辭賦，尤工書法，在士林中聲望極高。
他雖隻是個六百石的議郎，可他的話語權，在朝堂上不比那些二千石的九卿低。
「臣以為，夏育之議，不可行也。」
「鮮卑種眾新盛，自匈奴北遁以來，據其故地，稱兵十萬，彌地千裡，才力勁健，意智益生。」
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「加以關塞不嚴，禁網多漏，精金良鐵，出者莫察，皆為賊有，漢民逋逃，為其謀主。兵利馬疾，過於匈奴。」
這話一出，朝堂上頓時嗡嗡作響。
有人覺其危言聳聽，有人覺其所言有理。
蔡邕卻不停，繼續說道：「昔段熲良將，習兵善戰，經營西羌，猶十餘年。今育、晏欲以一年之期，專勝必克。育、晏才策，未必過熲，鮮卑種眾，又不弱於西羌，乃欲張設近期，誘戲朝廷！」
此話一出，田晏的臉一下子黑了。
他想反駁，可當著滿朝文武的麵，他不敢造次。
且他一個武將，口舌必然不如蔡邕。
隻能捏著拳頭，惡狠狠的瞪著蔡邕。
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