情總算平復了一些，
「也好，你與翼德關係融洽，有他助你，我也可以放心一些。」
陸雍見劉備答應，又接著說道：「興平二年，中原戰亂恐怕會更甚，
豫州、徐州流民南逃的人會越來越多。
人口就是財富，
因此，
我打算在宛陵、蕪湖等沿江要津設立流民營，接收這些流民。」
「能安置得過來麼？」劉備有些擔憂地問道。
「沒問題的。」陸雍解釋道：「對於流民，我們不直接發放糧食，而是以工換食。
流民或參與建設，或開墾荒地……總之就是要用乾活，來換取溫飽。
當流民工作積累滿一定時間後，可以正式成為主公治下之民。
如此一來，既能獲得大量勞動力，
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又能讓所有人都珍惜來之不易的身份，
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