役錢徵收上的模糊地帶，與趙老員外反映的情況完全吻合。此外又查出獲鹿縣有兩戶小地主試圖把清丈後的新增田稅轉嫁給佃戶，其中一戶在佃戶上門理論後作了減免，另一戶則態度強硬。
呂惠卿沒有當場發難。他把所有問題都如實記錄在案，逐條標註了發生的時間、地點、涉及的人員和證人，整理成一份詳細的巡察報告。回真定府衙後，把報告遞給了王安石。王安石看完，當場批了三條整改措施：其一，青苗錢申請統一由縣衙派專人代寫，不收任何費用，各鄉鎮張榜公示代寫員的名單和值班時間；其二，跨籍僱工役錢由原籍徵收，雇傭地不得重複徵收，已重複徵收的限期退還；其三，嚴禁地主將新增田稅轉嫁佃戶，違者按方田均稅法罰則處理，清丈後故意漲租的允許佃戶到縣衙申訴。
這一切，都被呂惠卿原原本本地寫進了巡察報告。
三月底，呂惠卿回到開封，把報告呈給沈墨。報告很厚，每一頁都工工整整，附有詳細的走訪記錄和數據核查結果。沈墨花了一個晚上從頭到尾看了一遍。看到趙老員外那段時，微微笑了一下；看到“跨籍僱工重複徵收”的整改措施時，點了點頭；看到呂惠卿記錄的每個具體案例時，又往前翻了好幾頁，確證了前後時間線的連貫和內在邏輯的嚴密。
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看完之後，他合上報告，對蘇轍說了一句話：“呂惠卿這個人，可以放心用了。”
蘇轍問：“沈兄，你怎麼確定的？”
沈墨說：“他的報告裡，沒有一句自我吹噓，沒有一句邀功請賞，全篇都在反饋問題、幫助改進。問題也抓得很細——代寫費這種小錢流弊，一般巡察員根本不會注意到。更難得的是，他完全執行了沈墨定下的三原則：重反饋不重考核，幫解決不搞彈劾，如實記錄不歪曲。這說明他在巡察過程中真正放下了個人的算計。一個人有才不可怕，他會把心思放在把事情做好上，那就能用。一個人如果既無才又無德，那是庸人；有才無德，那是隱患；有才有德，把聰明才智都用在做事上，那是幹將。呂惠卿這次，證明了他想做幹將。”
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