「我看可以！」周昇當即大表讚同，再次揪住這書佐，「這幫流民住在城內哪裡，有沒有辦法聯繫？」
「都住在東城門周邊！」書佐既然招供，索性知無不言，「連東城門都是他們負責守備，還趁這個便利，把手伸到了門外的津關，把持著不少轉運生意……將軍，小人可是什麼都說了，你也答應放了我們的！」
周昇沒有食言，很快放了這書佐和吏乾，然後與張祉前往東城門。
他參考張祉的意見寫好書信，綁在箭矢上射入城門樓。
箭書上的內容，乃是向流民首領誇耀武力，聲稱除了他們這兩軍，稍後還有自家主將、以及徐州劉刺史的軍隊到達，下邳郡城兵力空虛，絕不可能守得住。
若不想與城池一起滅亡，亦或死於守城之中，可儘早由北門離開，往投西北方向的彭城。
送出這份箭書後，兩人返回津關，安排士卒關注東城門的動靜。
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如此挨了半日，日頭漸漸西斜，東城門那邊總算有回書射下，片刻後由士卒呈送到兩人的麵前。
從箭矢上扯下回書，看過上麵的答覆，周昇禁不住訝道：「此人好大的胃口！」
流民首領的這封回書中，一口拒絕了他們的提議，表示他們在郡城中過得不錯，用度頗為充足，不願意放棄這等安穩日子，更不會輕易撤離。
但此人又提出，既然有劉刺史那等豪傑前來，自是有洽談之機會。
若能舉薦他為郡中內史，或者至少為他設立僑郡，以太守安置，他願意放開東城門，協助朝廷將這郡城拿下。
否則他寧願協助城中防守，絕不會讓晉軍輕易得逞！
才擁著區區七百流民屬下，就想擔任內史、太守之職；那自家郎主部曲超過萬人，可不得弄個王號？
周昇反手就想將回書撕碎，卻被張祉所阻止：「難得在攻城之外，找到這麼一條途徑，不好就這麼廢棄了。至於成與不成，須等待將軍前來定奪，橫豎也就這一兩日之間。」
「咱們不妨再作些試探，先弄清這些人的更多底細，到時也更好回稟給將軍。」
「吉惟此言有理，」周昇從善入流，再次射出一封箭書。
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流民首領這次倒很配合，回書自承為青州濟岷郡人，名為劉闓(kai)。先代本為蜀漢成都遺民，被朝廷遷到濟南郡中，分其北岸兩縣新立濟岷郡安置。
此時周惠已經率部趕來津關，兩人連忙呈上箭書，詳細稟報了事情的始末。
周惠的認知，又與兩人有所不同。
他覺得這流民首領的真正目的，就是由朝廷設立僑郡，自為太守。擔任下邳內史的要求，不過是漫天要價。
下邳郡若在朝廷手中，且能長久控製，以其出眾的郡城規模，職責之重絕不下於臨淮。
這兩郡甚至本就為一體，橫跨於淮水南北間，西漢時為臨淮郡，東漢時改名下邳國。到了晉武帝時，才分出在淮水以南的諸縣，重新設置了臨淮郡，從此兩郡並立。
僅僅三年前，王敦的從弟王邃，曾以尚書右僕射的重職，轉任為下邳太守，隨後加征北將軍、都督青徐幽平四州諸軍事。
其中雖多受時局的影響，卻也足以看出朝廷對這一郡的重視程度。
這樣的職位，哪是區區流民首領可以奢望的？
倒是設立僑郡甚為可行。朝廷本就在廣陵僑置了青州，分設諸郡於江淮間，如臨淮即有濟南僑郡，再在下邳新設個濟岷僑郡，不會有什麼問題。
有新的青州流民歸順，設立僑郡安置，在朝廷而言亦為善政；此後還能以其繼續招納流民，協防郡內。
周惠當即決定答應這流民的要求。
他很快寫好了回書，加蓋烏程縣公、建武將軍兩印，由周昇答覆於流民首領。
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