張興在太和殿的坐位上集坐定後，低頭看向案前的禦定策題。
通篇隻有一道大題，不過卻是直擊當下朝堂最棘手的痛點問題：財政問題。
【近年邊防、河工、賑濟開支激增，國庫日漸空虛。問：如何增朝廷庫銀，且不苛捐於民，不加百姓之負擔？】
看過大明 1566 都知道，朝堂問題的核心向來隻有一個字，那就是「錢」。
而如何合法合理的解決國庫不足，這是一道實打實的頂級實務難題，堪稱歷朝歷代的治國死結。
尋常朝堂官員，士子，麵對國庫不足，無非兩種解決辦法：要麼加稅，盤剝百姓和商戶，要麼節流，裁撤政務成本。
可加稅必致民怨沸騰，動搖國本，一味節流則會導致政務癱瘓、百業停滯。
這根本是一道無解的兩難之題。
此刻殿內一眾飽讀詩書的士子，擅長的是引經據典、空談義理。
儘管胡唯下擔任主考，已經儘量挑選的是懂實務的一批士子。 【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 海量小說在，.等你尋 】
遇上這種落地性極強的財政實務題，絕大多數都是眉頭緊鎖、抓耳撓腮，久久無從下筆。
但這道題，恰好撞在了張興的優勢之上。
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張興身懷現代經濟思維，深知充盈國庫的核心，從來不是壓榨底層百姓，而是盤活存量、開拓增量、規範產業、杜絕貪腐。
他執筆沉思片刻，心中思路已然徹底通透，隨即落筆行雲流水展開來。
他摒棄所有空洞的聖賢空談，逐條寫下可落地、可執行的國策方案：
第一條，清查天下隱田，遏製士紳大族偷稅漏稅的頑疾。
張興清楚，亂世之後土地兼併愈演愈烈，若要徹底根治，應當抑製土地兼併，讓天下耕者有其田。
但他更懂時局。
太過激進的變革，隻會招致朝堂士族、地方大族的瘋狂反撲，非但無解，反而禍及自身。
所以他壓下極端想法，隻求務實穩進。
不奪人田、不掀根基，隻清查隱田、杜絕士紳大族偷稅漏稅，讓天下有產者依法完稅、各擔其責。
這，已是當下時代能做到的最優底線。
第二條，規整鹽鐵官營，嚴打私販壟斷、官商勾結。
鹽鐵為國之根本稅源，如今亂象叢生，私販橫行、權貴套利，大量國稅白白流失。規整之後，稅源自穩，無需擾民。
第三條，細化市井商稅，廣開流轉稅源，薄利多征。
不增苛稅、不壓小民，隻規範商貿流轉，讓繁華市井反哺國庫，積少成多、聚沙成塔。
第四條，裁汰冗餘官吏，精簡朝野冗費。
朝堂空食俸祿者數不勝數，無效開銷年年激增。裁汰庸官、精簡虛耗，便是為國庫節流、為朝政減負。
第五條，盤活官田官產，租賃經營、以公產生公利。
大量官田荒廢、官產閒置，白白浪費資源。
對外租賃、規範經營，無需擾民，便能年年增收。
這五條對策，一出來，便已然跳出了當代士子的認知局限。
不擾民、不苛民、不耗民力，隻整吏治、整產業、整稅源、整存量。
穩、正、實、可行。
若是尋常考官閱卷，單憑這五條，已然足以穩居前列。
但張興的眼界，遠不止於此。
在五條固本之策後，他落筆寫下了一條當世極少有人敢想、更無人敢提的破局奇招：「求銀於外」。
大順自立朝以來，便廢除海禁，坐擁一支強勁海軍，掌控南洋諸多核心港口，海外白銀本就源源不斷湧入中土。
隻是歷來朝野，隻知被動通商、任由民間牟利，從未有人想過將這份巨大稅源收歸朝廷、為國所用。
張興直接點明大勢。
朝廷當以海軍護航海路，穩固海外通商航線，主動開拓跨境貿易，設立海關、抽取洋稅。
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