夜，月明星稀。
寢殿內等銅燈依舊在閃爍，嬴政剛剛批完今日的奏書，剛將筆放下，簾外便傳來蒙毅的聲音。
「陛下，李斯求見。」
嬴政揉了揉眉心。
「叫他進來。」
沒一會兒，李斯便出現在殿內，他的手裡拿著一疊紙。
他的臉色有些不好看，他走到案前彎腰行禮。
「陛下，臣有要務稟報。」
嬴政沒睜眼。
「先坐。」
李斯跪坐到嬴政對案，他將手裡的紙放到嬴政麵前攤開。
「陛下，七道詔令頒布至今，共計二十五日。」
嬴政重新睜開眼，看著李斯呈上來的數據。
李斯指著月報上的數字。
「而這二十五日內，國庫可調用錢糧已然消耗兩成。」
嬴政的目光順著李斯手指的方向看去。
「水車鋪向四十六郡，以工代賑擴至三萬人，造紙署各郡設分署，印書署擴產，少府全麵轉型，學室免束脩……」.
李斯一條條的往下念去。
「這幾道詔令，每一道都是要錢糧的，而且所需甚多。」
嬴政沒說話，但他的眉頭皺了起來。
李斯接著說。
「學室這一塊，臣覺得問題最大。」
「免束脩確實是利於百姓的好事，但是對於各縣學室，卻有著不小的壓力。」
「因為免去束脩之後，各縣學室現在隻有支出，沒有進項。」
「先生的口糧由朝廷發放，學室的筆墨紙硯由朝廷採辦，校舍擴建的工料由少府撥付。」
李斯抬起頭，望向嬴政。
「陛下，這二十餘日內，僅關中十四縣，半月的支出便已超三千石。」
「若將這件事推至四十六郡，按照當前的速度，哪怕有稅收，國庫也最多隻能撐三月有餘。」
三個月......
嬴政的眉頭蹙的更深了。
之前他想的一直是該如何讓大秦發展的更快，但卻忘了最根本的事情......
李斯的聲音沒停，他將手放到最後一張紙上。
「陛下，還有一件事情。」
「先前定的入學年齡是六歲以上十四歲以下的童子。」
李斯指著那張名為秋收預期表中的一行字。
「而這十三、十四歲的童子，就占了入學總數的將近兩成。」
嬴政眉頭微動。
「秋收將至，各縣的預期產量已開始全麵下調，就是因為人手不足的緣故。」
李斯的聲音沉了下來。
「田租、芻稿稅的徵收額度沒有變。」
「百姓地裡出的糧少了，但交的稅卻不減，現在有很大一部分家中隻有十三四歲孩童的貧苦農戶，已經開始把孩子從學室裡拽出去了。」
殿內安靜了片刻。
嬴政確實沒有顧得上這些。
在這二十幾日的時間裡，鄭國渠塌方，楚錚到來，建高爐，調試水排，鋼坯量產，還有曲轅犁和馬上三件套......
每一天都在跟時間賽跑。
他把精力全都壓在了冶煉上，所以將教育執行交給了李斯、淳於越和各縣令。
他以為，免了束脩各家自然會去讀書。
但他確實忘了一件事，有些貧苦農戶的孩子不是不想讀書，是因為讀了書，就要餓肚子......
現在的步子有些大了。
嬴政站起身走到窗邊，他看著窗外的夜色思考了一會。
「第一個問題。」
李斯抬頭望向嬴政的背影。
「學室的擴建速度進度可以稍微放緩一些。」
嬴政頓了一下。
「各縣不急建新的校舍，凡有閒置的官舍、驛館、廢棄倉房，一律徵用改作學室。」
李斯從懷中掏出一張紙，快速的記錄著。
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