【第24章 軍隊編製改革，七級七長】
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朱厚照目光掃過殿內所有人——藩王宗親、國公勳貴、邊關將領、文武百官——掃過那些跪著的身影，掃過那些還在發抖的肩膀，掃過那些低垂的頭顱。
六軍都督府已經宣布了，兵部的權力已經被切掉了，劉大夏已經被拖下去了。
但朱厚照知道，這還不夠。
六軍都督府隻是一個框架，一個空殼。
框架裡麵要裝什麼東西，空殼裡麵要填什麼內容，才是真正的關鍵。
如果隻是把兵權從文官手裡搶回來，交給武將，那和之前有什麼區別？
文官克扣軍餉，武將就不克扣了？
文官吃空餉，武將就不吃了？
文官私役士卒，武將就不私役了？
不，他要的不是換一批人掌權，他要的是換一套製度。
一套讓所有人都不能吃空餉、不能克扣軍餉、不能私役士卒的製度。
一套讓每一個士兵都有歸屬、每一個將領都有職責、每一級都有明確的指揮關係的製度。
一套真正能打仗的製度。
朱厚照的聲音再次響起：
“自即日起，大明新軍，以什為最基。”
這句話落下的瞬間，殿內所有人的耳朵都豎了起來。
什——這個字，不是生僻字，在場每一個人都認識。
十個人為一什，這是自古以來就有的編製，從春秋戰國時期就有了，不是什麼新鮮事。
但“以什為最基”這五個字，讓所有人的心裡都微微一動。
最基——最基本的單位。皇帝要把軍隊的最小單位，定在什上。
這意味著，從今以後，軍隊的編製，要從十個人開始算起。
朱厚照的聲音不急不緩，繼續說道：
“十人為一什，設什長。”
殿內安靜了片刻。
十人為一什，設什長。
這九個字，聽起來簡單得不能再簡單，但在場的武將們，卻聽出了不一樣的東西。
什長——這是一個官，一個最小的官，小到在朝廷的官秩裡幾乎排不上號。
但這個官的存在，意味著每一個士兵都有一個直接管著他的人。
十個人，一個什長。什長管著這十個人的操練、生活、紀律、作戰。
十個人裡誰偷懶了，什長知道；十個人裡誰生病了，什長知道；十個人裡誰想逃跑，什長第一個知道。
這不是衛所那種“千戶所轄百戶，百戶所轄總旗，總旗所轄小旗”的編製。
衛所的編製，從理論上說也有層級，但實際上呢？
千戶不知道自己下麵有幾個百戶，百戶不知道自己下麵有幾個總旗，總旗不知道自己下麵有幾個小旗，小旗不知道自己手下有幾個人。
吃空餉的吃空餉，逃兵的逃兵，誰都不管誰。
但什長不一樣，什長手下隻有九個人，加上自己一共十個。
十個人，他管得過來。誰在誰不在，他一眼就能看出來。誰訓練認真誰偷懶，他清清楚楚。這樣的編製，吃不了空餉。
英國公張懋跪在武官隊列最前麵，聽到“十人為一什，設什長”這幾個字的時候，眼睛微微眯了起來。
他在京營幾十年，對衛所製度的弊端比任何人都清楚。
衛所為什麼腐敗？
因為編製太粗。
千戶管著上千人，他怎麼可能知道每個人都在不在？
百戶管著上百人，他也不可能天天點名。
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到了總旗、小旗這一級，雖然管的人少了，但小旗本身就不被當回事，朝廷不重視，自己也不上心。
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