第32章 元嘉之治始開局 百姓安居樂耕織詩曰：
誅盡權奸國柄收，新君勵精治九州。
田租減半黎元悅，吏課嚴明黠吏愁。
白髮老農扶杖嘆，從今不識縣吏遊。
元嘉初政人稱善，千載猶歌傅亮頭。
卻說文帝劉義隆既誅徐羨之、傅亮、謝晦，大權盡歸一身。他深知先帝劉裕以武力取天下，然欲使國家長治久安，非文治不可。元嘉三年（公元426年）春，文帝在太極殿召集群臣，下詔曰：“朕承大統，夙夜憂懼。天下疲弊已久，百姓困於賦役。自今以後，田租減為三十稅一，戶調減為歲輸布四匹、綿二斤。各地刺史、太守，當勸課農桑，興修水利，不得擾民。有擅自加征者，百姓可越級上告，一經查實，嚴懲不貸。”
詔書一出，朝野歡騰。百姓奔走相告，如逢甘霖。文帝又命司徒王弘、侍中王曇首等製定考課之法，每年遣使巡行諸州，察官吏之賢否。清廉者升，貪汙者降。又重開禦史台之權，使禦史得風聞言事，不避權貴。一時之間，吏治為之一清。
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卻說這王弘，乃琅琊王氏之後，王導曾孫。其人少有時名，以清簡著稱。文帝以其為司徒，錄尚書事。然王弘性謙退，自知非劉義康之敵，每事皆讓。文帝謂王弘曰：“司徒乃朝廷重臣，何必過謙？”王弘對曰：“陛下，臣才疏學淺，不及彭城王遠矣。政事委於彭城王，臣佐之，足矣。”文帝遂以劉義康為侍中、都督揚南徐兗江四州諸軍事，政事盡委之。
劉義康年方二十四，精力過人。他入朝之後，每日五更即起，批閱公文，至二更方息。凡四方所上表章，皆親自過目，從不假手於人。他記憶力極強，過目不忘。有州郡官員來朝，義康與之交談，能曆數其治下百姓疾苦、賦稅多寡，如數家珍。官員們無不驚服。義康又善於用人，凡有才學之士，不論出身，皆舉薦於朝。一時之間，天下才俊爭相歸附。
文帝見義康如此勤勉，心中甚喜。然他亦有所憂：義康權勢日重，朝中百官多奔走於其門下。司徒王弘雖居高位，卻不敢與義康爭權。文帝常與王曇首密議：“彭城王才具過人，朕深賴之。然權不可久假，威不可獨盛。朕欲徐徐收權，卿以為如何？”王曇首對曰：“陛下，彭城王乃陛下親弟，忠心為國，且年富力強，正當委以重任。若陛下疑之，恐傷兄弟之情。不如且委之，待天下大定，再作計較。”文帝點頭，暫且按下。
元嘉四年（公元427年），文帝下詔，命各地興修水利。會稽、吳興、丹陽等地，疏浚河道，修築堤壩，灌溉良田數千頃。百姓出力，官府給糧，不數月而功成。昔日荒蕪之地，盡成沃野。文帝又令各州郡設立常平倉，豐年收購糧食，荒年開倉賑濟。百姓從此不再為飢荒所困。
一日，文帝微服出巡，行至建康城外數十裡處。時值春耕，田野間農夫耕牛，一派繁忙景象。文帝下馬，與一老農攀談。文帝問：“老人家，今年收成可好？”老農見文帝氣度不凡，不敢怠慢，答道：“托天子洪福，這幾年風調雨順，賦稅又輕，百姓日子好過多了。往年這個時候，縣裡催糧的差役早就來了，今年還沒見人影呢。”文帝笑道：“那是朝廷下了令，不許催征。你們放心種地，到了秋天，該交多少交多少，不會多要一文。”老農感激涕零，跪地道：“願天子萬歲！”文帝扶起老農，道：“老人家不必多禮。朕也是農家出身，知道百姓苦處。”
文帝回宮後，對左右道：“朕今日見田間百姓，皆能安居樂業，心中甚慰。然天下之大，尚有貧苦之地，不可懈怠。”遂命有司，對貧苦州縣減免賦稅，又撥錢糧賑濟孤寡。百姓感戴，皆稱文帝為“仁君”。
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