：“楊總兵，我想問你一件事。”
“你說。”
“如果我要在涼州建立自己的軍隊，不聽朝廷調遣，隻守涼州，護百姓，你願不願意留下幫我？”
楊振武一愣，隨即大笑：“老子早就不想受朝廷那幫鳥人的氣了！在涼州這半年，老子看到了什麼是真正的為國為民。謝青山，隻要你一句話，老子這條命就是你的！”
“好。”謝青山重重點頭，“那從今天起，涼州軍正式成立。你為統兵將軍，負責練兵、防務。”
“是！”
“還有，”謝青山走到地圖前，“涼州十二縣，太過分散，不利於防守。我打算合並成四城，山陽、永昌、安定、金城。每城轄三縣之地，由林文柏、周明軒、吳子涵、鄭遠分任縣令，統管民政。你負責四城防務，我總攬全局。”
楊振武眼睛一亮：“妙！這樣兵力集中，政令統一，涼州才能真正穩固！”
“不過這事要保密。”謝青山道，“名義上，我們還是大周的官員。但實際上，涼州要自成一體，自給自足，自保自強。”
“明白！”
計劃很快開始實施。
謝青山召集林文柏、周明軒、吳子涵、鄭遠，說明了想法。
四人早就對朝廷失望，毫不猶豫地答應。
“謝師弟，我們跟你乾！”林文柏第一個表態，“朝廷不管我們，我們自己管自己！”
周明軒道：“我在永昌這半年，親眼看到百姓的苦。朝廷的賦稅一分不少收，可賑濟、軍餉，一分不多給。這樣的朝廷，不值得效忠。”
請到𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰查看完整章節
吳子涵更是直接：“反了他娘的！咱們在涼州乾出一番事業，讓朝廷看看，沒有他們，我們過得更好！”
鄭遠傷勢已愈，激動道：“金城交給我！我一定把它建成涼州北麵的銅牆鐵壁！”
謝青山心中溫暖。有這些師兄在，有楊振武在，有涼州百姓在，他還有什麼好怕的？
接下來的日子，涼州開始了大刀闊斧的改革。
首先是區劃調整。十二縣合並為四城：
山陽城：轄原山陽、清水、平涼三縣，縣令林文柏。
永昌城：轄原永昌、白水、隴西三縣，縣令周明軒。
安定城：轄原安定、武威、張掖三縣，縣令吳子涵。
金城城：轄原金城、酒泉、敦煌三縣，縣令鄭遠。
每城設縣衙、兵營、糧倉、醫館、學堂。縣令總攬民政，下設戶、工、刑、禮各房。
兵營由楊振武統一調配，每城常駐一千兵，戰時集結。
其次是軍隊改革。成立“涼州軍”，設步、騎、弓、工四營。
步營三千人，騎營兩千人，主要是繳獲的韃靼戰馬，弓營一千人，工營五百人負責修城、造械。
楊振武為統兵將軍，下設四名校尉。
再次是經濟改革。鹽井、藥田、商行全部收歸涼州府管轄，所得收入用於軍餉、建設。
與草原部落的貿易規範化，設立榷場，統一征稅。鼓勵開荒，新墾田地三年免稅。
最後是民生改革。興修水利，推廣耐旱作物；建立醫館，培養郎中；興辦學堂，不僅教四書五經，還教算學、農學、醫學。
這些改革，觸動了很多人利益。有些大戶不滿，有些小主薄抵觸。
但謝青山態度強硬，願意合作的，歡迎；不願意的，要麼離開涼州，要麼……沒有第三條路。
在楊振武的軍隊威懾下，改革順利推行。
臘月二十八，改革初步完成。
謝青山在新建的涼州府衙，原山陽縣衙擴建，開了第一次全體議事。
參會的有四城縣令、軍中將領、各大戶代表、草原部落使者，總共百餘人。
謝青山坐在主位，年僅九歲，但威儀儼然。
“各位，從今天起，涼州不再是朝廷的涼州，是我們自己的涼州。”他開門見山，“我們要用自己的雙手，建設一個安定、富庶、強大的涼州。”
“為此，我宣布《涼州法》三條：第一，官兵一體，同甘共苦。官兵不得欺壓百姓，百姓要支持官兵。”
”。務義等同擔承，利權等同有享都人原草、人漢。處共睦和，等平族各，二第“
”。無有通互，易貿界外與要也，足自給自要州涼。放開外對，生更力自，三第“
”。人敵的州涼是就誰，反違誰；友朋的州涼是就誰，守遵誰。本根的州涼是就，條三這“
”！命之人大遵謹“：道聲齊，然肅人眾
。武振楊下留獨單山青謝，後會
”。隊軍的姓百護愛、明嚴律紀、仗勝打能支一是的要我“，道重鄭他”。了你托拜就，練訓的軍州涼，軍將楊“
”！軍鐵支一出練你給定一將末，不……子老！心放人大“：脯胸拍武振楊
”。務任殊特行執能，強高藝武，誠忠對絕要但，右左人百三，多用不數人，’營鋒青‘支一建組想我“，音聲低壓山青謝”。事件一有還“
”！十當一以證保，練訓加嚴，手好選挑營各從！行在我個這“，亮一睛眼武振楊”？兵種特“
”。辦自親你事這，好“
。關年近已，切一好排安
。夕除，十三月臘
。年新的懼恐有沒、火戰有沒個一第來年多州涼是這。洋洋氣喜，彩結燈張，城四州涼
。凡非鬨熱是更家山青謝，裡城陽山
。圓團於終人家一，誌承許、壯二許、倉大許、芝芝李、氏胡
。羊全烤來送者使的落部原草，禮年來送豹孫、福周、財萬馬。鬨熱湊來也將小個幾著帶武振楊，了來也遠鄭、涵子吳、軒明周、柏文林
。人了滿坐，桌幾十了擺院後衙縣
。杯酒起舉，來起站山青謝
”。生新有，望希有，利勝有也但，望絕有，痛傷有，去失有。多太了曆經們我，年一這，位各“
是而，害厲多有山青謝我為因是不，裡這在坐們我，天今“
