【第52章 開源節流】
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朱元璋沒有發火。
他隻是站在那裡,手按著講案,像一截老樹樁子。
林遠等他緩過那口氣,才開口。
“臣說三條。”
他伸出一根手指。
“第一條——限額。”
他轉身在黑板上寫了四個字。
定額印鈔。
“從今往後,寶鈔每年印多少,不能憑一時之需拍腦袋定。戶部核算全年歲入、軍餉、賑濟、工程——所有開支列出來,算一個總數,印鈔量不能超過這個總數的三成。剩下的七成,必須靠正經稅賦來填。”
他頓了一拍。
“這個額度,定了就是定了。寫進律令裡。不是陛下一道口諭就能改的,得經六部會審、內閣票擬,走明麵上的程序。”
朱元璋的眉頭擰了一下,但沒打斷。
林遠豎起第二根手指。
“第二條——回收。”
他在黑板上又寫了三個字。
鈔歸於稅。
“臣問諸位殿下一個問題。”他掃了一眼五個人,“大明現在收稅,收的是什麼?”
朱標答得快:“糧、布、絲帛,折色銀。各地不等。”
“有沒有收寶鈔的?”
朱標沉默了一息。
“沒有。”
林遠點了點頭,在黑板上“鈔歸於稅”下麵劃了一條線。
“這就是問題。”
他的聲音沉下來。
“朝廷印寶鈔發出去,但不收回來。發軍餉用寶鈔,賑災用寶鈔,修河堤用寶鈔。出去了,潑出去了。可百姓交稅的時候呢——朝廷要糧,要布,要銀,唯獨不要自己印的那張紙。”
他停了一拍。
“諸位想想,百姓怎麼看?”
殿內安靜。
朱樉嘴唇動了動,欲言又止。
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“百姓心裡的賬本清清楚楚。”林遠的手指叩在講案上,一下,一下,“朝廷發錢的時候用紙,收錢的時候要糧。這說明什麼?說明朝廷自己都不信這張紙。”
這句話扔出來,像一根刺,紮在最嫩的地方。
朱元璋的手指在講案邊緣收緊了。
“連朝廷都不收寶鈔,百姓憑什麼信它?”林遠的聲音不高,但每個字都落在實處,“公信力從哪來?不是嘴上說出來的,是做出來的。朝廷說寶鈔是錢,那稅就得收寶鈔。百姓拿著寶鈔來交稅,朝廷照單全收——這叫言行一致。”
朱標的目光亮了一下,嘴唇微微張開,但很快又合上了。他沒有急著表態,先看了一眼後排。
朱棡低頭想了片刻,開口道:“先生說的回收,是不是跟元朝一樣,拿寶鈔去官庫直接兌銀兌銅?”
“可以參照,但不必照搬。”林遠搖了一下頭,“元朝的法子是設兌換庫,拿鈔來兌銀。但陛下剛才說了,大明銀子不夠、銅錢也不富裕——設兌換庫,兌不了幾天就得關門。關了門,比不開還糟,公信力又折一截。”
他頓了一拍。
“所以臣換一個思路。不靠兌換回收,靠稅收回收。”
他在黑板上補了一行字。
以稅回鈔,以鈔抵賦。
“百姓交稅的時候,允許用寶鈔折抵一部分賦稅。比如應繳糧十石,允許用寶鈔折三石。朝廷收上來的寶鈔,不再投放,直接銷毀。”
他用手在空氣中比了一個圓圈。
“這就形成了一個循環——朝廷發出去,百姓花出去,最後通過稅收收回來、銷毀。進出雙向,市麵上的寶鈔總量就可控了。”
他舉起第三根手指。
“第三條——”
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