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"": "國家體委關於深化改革加快發展縣級體育事業的意見
(國務院辦公廳1996年11月25日轉發)
一、麵臨的形勢
(一)我國12億人口中,有9億多人由縣級管理(含縣、縣級市和農業人口占50%以上的城市郊區),縣級體育工作是我國體育工作的基礎,搞好縣級體育工作對促進農村兩個文明建設,特別是精神文明建設具有重要意義。因此,必須把縣級體育工作放到整個體育工作的重要位置。黨的十一屆三中全會以來,我國縣級體育工作取得了顯著成績。隨著社會主義市場經濟體製改革的深化。縣級體育工作中出現了許多新情況、新問題。仲華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)和《全民健身計劃綱要》(以下簡稱《綱要》)的公布與實施,為縣級體育工作創造了新的機遇。為了抓住機遇,深化改革,進一步加強縣級體育工作,依據《體育法》和《綱要》,製訂本意見。
二、基本任務
(二)縣級體育工作的基本任務:
貫徹執行《體育法》和國家、地方人民政府及其主管部門對體育工作的有關法規製度和方針政策,統籌規劃本地區體育事業,主管當地體育工作。組織實施全民健身計劃和奧運爭光計劃。
農村體育是縣級體育工作的重點。要把發展農村體育放在突出的位置。積極開展多種形式的農村體育活動,提高農民身體素質,為發展農村經濟服務,為促進農村精神文明建設服務。
抓好學校體育工作,保障青少年和兒童健康成長;大力開展形式多樣的業餘訓練,為社會培養體育骨乾,為國家培養和輸送體育後備人才。
保障群眾參加體育鍛煉的合法權益,依法監督、建設和保護體育場地設施。
發展體育產業,管理體育市場,特別對以健身、競技等體育活動為內容的經營活動,要按國家及地方有關規定加強管理。
三、組織管理
(三)縣級人民政府負責領導、協調、監督和管理體育工作。縣級體育行政主管機構的設置形式要有利於《體育法》和《綱要》的貫徹實施,有利於滿足人民群眾日益增長的體育文化需求,有利於為實現我國第二步戰略目標及更長遠的戰略目標服務,有利於中國特色社會主義的體育事業的不斷發展。各地要根據本地經濟社會發展的實際情況,探索建立適應社會主義市場經濟體製的縣級體育管理體製。
(四)要根據各地體育事業發展的具體情況,適當設置或分工進行業餘訓練、社會體育指導、體育產業經營、體育場館和體育市場管理等部門和單位。
(五)要根據當地經濟和社會發展情況,逐步健全基層社會化體育組織。要發揮當地農業和農村工作部門及鄉村集體經濟組織的作用,廣泛組織和動員社會力量開展體育工作,逐步形成社會辦體育的體製。
四、經費來源
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(六)縣級人民政府要將體育事業經費、體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃,並根據本地經濟發展水平和增長速度,努力增加對體育事業的投入。
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