他先寫現狀。
邊軍將領剋扣軍餉、吃空額、喝兵血。
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士兵吃不飽穿不暖，訓練不足，裝備老舊。
一到打仗，能打的沒幾個，全靠少數精銳在撐。
然後寫危害。
邊境不穩，蒙古人隨時可能南下。
一旦大規模入侵，現有邊軍根本擋不住。
到時候生靈塗炭，後果不堪設想。
再寫對策。
第一，清查邊軍兵額，核實士兵人數。多報的、虛報的，一律嚴查。
第二，嚴查軍餉去向。被剋扣的軍餉，追回來補發給士兵。
第三，加強訓練。每年定期考核，不合格的將領撤職查辦。
第四，更新裝備。刀槍弓弩、盔甲戰馬，該換的換，該修的修。
最後寫結論。
「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。今邊備廢弛，若不整頓，恐有後患。臣冒死進言，惟陛下察之。」
寫完之後，程壑川看了三遍，改了幾個字，然後折好，放進奏摺匣裡。
第二天早朝，他把奏摺遞了上去。
朱元璋當時沒說什麼，隻是接過去翻了翻，放到了一邊。
程壑川以為這事就這麼過去了。
沒想到過了三天，王安忽然出現在修史館門口。
「程大人，」王安笑眯眯地說，「陛下請您去兵部一趟。」
程壑川心裡一緊：「兵部？去做什麼？」
「去了就知道了。」
程壑川到了兵部，發現現場比他想的要熱鬨。
兵部的正堂裡坐滿了人，侍郎、郎中、員外郎，大大小小的官員來了十幾個。
正中間的主位上坐著一個五十來歲的官員，方臉，長須，表情嚴肅得像誰欠他錢一樣。
兵部尚書沈溍，洪武朝的老臣，以剛直著稱。
沈溍手裡拿著一份文書，正是程壑川寫的那份《整軍備邊疏》。
「程禦史，」沈溍看著他，聲音不鹹不淡，「你寫的這份奏摺，本官看了。有幾個地方，想請教請教。」
程壑川拱手：「沈大人請說。」
「你說邊軍將領剋扣軍餉、吃空額、喝兵血，有證據嗎？」
程壑川一愣。
證據？他確實沒有確鑿的證據。
他寫這些東西，更多的是基於歷史上的認知和藍玉隨口說的那句話。
「下官……」程壑川斟酌著措辭，「下官確實沒有確鑿的證據，但下官在禦史台這幾年，聽到過不少風言風語。」
「風言風語？」沈溍冷笑一聲，「程禦史，你是禦史，彈劾官員要有真憑實據。沒有證據，僅憑風言風語就寫奏摺，這不是彈劾，這是造謠。」
正堂裡響起一陣低低的笑聲。
程壑川的臉有點發燙，但他沒有退縮。
「沈大人，下官確實沒有確鑿證據，但下官寫的不是彈劾某個人，是建議陛下整飭邊備。即便沒有剋扣軍餉的事，邊軍的裝備老舊、訓練不足，這些總是事實吧？」
「事實？」沈溍把奏摺往桌上一拍，「程禦史，你去過邊關嗎？你見過邊軍的真實情況嗎？你在京城待著，憑著看幾份檔案、聽幾句閒話，就敢說邊軍『廢弛』？」
程壑川沉默了。
他確實沒去過邊關。
他的所有知識，都來自書本。
書本上的東西再正確，在沒去過現場的人麵前，終究是紙上談兵。
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「程禦史，」沈溍的語氣緩和了一些，但還是帶著明顯的教訓意味，「本官在兵部待了八年，去過邊關六次。邊軍的情況，本官比你清楚。你說的這些問題，確實存在，但沒有你說的那麼嚴重。」
「你這份奏摺，本官暫時不跟你計較。但你下次再寫這種東西，先去邊關看看再說。」
程壑川拱手謝過，退出了兵部正堂。
站在兵部門口，他深吸一口氣，自嘲地笑了笑。
被兵部罵了一頓。
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