【第62章 劉向東的毒辣眼光，要下放了？】
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“想想看，為什麼有的地方招商引資難？因為企業信不過你！
為什麼群眾上訪多？因為他們信不過基層能解決問題。
信任的坍塌，是隱性但致命的——它不會直接出現在GDP的統計裡，但它會讓一切政策在執行的過程中被打折扣。
一項好政策，如果老百姓不信，推得動嗎？一項好措施，如果企業不信，能落地嗎？
服務型政府，就是把“信任”重新建起來。當老百姓發現——投訴真的有人管，問題真的能解決——他們就願意張嘴。他們張嘴說的那些話，是政府最寶貴的決策依據。因為隻有他們知道，政策落地的時候，哪裡卡住了，哪裡跑偏了。
這種模式一旦跑通，經濟發展就不再依賴資源稟賦和優惠政策。
企業來青坪投資，不是看中了青坪的山和水，是看中了這裡的政府辦事效率高、服務好。
這種競爭力，別人學不走，也搬不動。因為它不是寫在文件裡的，是刻在每一個乾部的行動裡的。”
楊凡迎著三人認可的目光，一口氣說了好多。
“你說的這個服務型政府——有沒有想過，它和阿基諾的‘服務型政府’有什麼不一樣？”
“阿基諾的那個‘服務型政府’，核心是控製政府規模——讓政府變小。”
“那是西方的邏輯。我說的服務型政府，不是讓政府變小，是讓政府換一個活法。不是不做，是換個姿勢做。”
蘇懷山端著茶杯，目光越過杯沿，看了方一舟一眼。
方一舟把那份梳理稿合上。
“楊凡，你剛才說的這些——首問負責、限時辦結、值班領導製度固化——單獨看，都不是什麼新鮮東西。但你把它們串在了一起，用‘服務型政府’這個理念來統領。形成了一個完整的閉環。這就不是經驗了——這是方法論。”
客廳裡安靜了幾秒。
“楊凡，你這份梳理稿，我就留下了！我最近在做一個關於基層治理模式的研究課題。你說的‘服務型政府——從理論到實踐’，可以作為課題的核心案例。”
他頓了頓，說道：“如果你願意，我們可以合寫一篇論文。”
楊凡接過名片，喉結動了一下。
“方教授，您寫就行了，有啥資料找我要，我這二把刀……”
“學術上的不足可以補嘛。”方一舟端起茶杯，“但你把事乾成了，乾成之後還能把道理講清楚——這才是最難得的。”
蘇懷山靠在沙發背上，看著楊凡，嘴角壓了壓，還是沒壓住那點笑意。
“楊凡啊。”
“嗯。”
“你有沒有想過——把你在青坪做的這些事，變成一種可以傳播的理論？”
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楊凡張了張嘴。
蘇懷山端起茶杯抿了一口，身子往沙發背上一靠。
“楊凡，你這個服務型政府的理念，我和方教授這幾天其實討論過幾回了。”
“討論下來，有一個問題。”蘇懷山把茶杯擱下，“青坪鄉太小了，哪怕它發展的再好，也架不住青坪隻是一個地寡人稀多山的非典型城鎮。”
客廳裡安靜下來，大家夥目不轉睛的看著蘇懷山。
“一個鄉，九個行政村，一萬兩千口人左右。沒有工業基礎，沒有交通優勢，恒通和瑞龍的投資是衝著茶葉和山珍來的，不是衝著你的服務型政府來的。”蘇懷山的聲音不緊不慢。
“你在青坪推的這套東西——首問負責、限時辦結、值班領導製度——放在一個農業鄉，能跑通。但放在一個縣城呢？放在一個有工業園區、有招商引資壓力、有幾十萬人口的縣呢？”
方一舟接上話：“論文的核心案例，要有普適性。青坪鄉的經驗可以作為一個注腳，但不能作為論述的主體。如果你這套理念隻能在一個一萬人的小鄉裡跑通，那它的價值就打了折扣。別人會說——那是特殊情況，不具備推廣條件。”
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