記住新的官名、地名，寫錯了，就重新改，哪怕是熬夜，也要完成任務。至於百姓那邊，你們多耐心解釋，告訴他們，這是陛下的聖旨，必須遵守，若是不配合，就按律論處。若是遇到故意刁難的百姓，就先扣押起來，等完成任務之後，再做處置。”
“臣遵旨。”小吏無奈地躬身領旨，轉身便退了下去，繼續忙碌起來。他的背影，顯得格外疲憊和落寞，仿佛已經被這無休止的工作，壓得喘不過氣來。
李忠看著桌上的公文，看著窗外百姓們抱怨的身影，心中一片悲涼。他知道，這場改名狂潮，不僅會讓百姓怨聲載道，還會讓政令不通，社會動蕩，給新朝埋下深深的隱患。可他無能為力，隻能眼睜睜地看著這一切，一步步走向混亂，隻能眼睜睜地看著百姓們遭受苦難，卻無法伸出援手。
而此時的常安城內，京兆尹王速，卻借著改名的機會，大肆斂財，中飽私囊，把這場荒唐的改名狂潮，變成了自己搜刮民脂民膏的工具。王速本就是個貪得無厭的庸才，登上京兆尹的位置後，一直想找機會搜刮民脂民膏，積累財富，隻是沒有合適的借口。如今，王莽發起改名狂潮，正好給了他可乘之機，讓他找到了一個堂而皇之的斂財借口。
王速立刻召集手下的官吏，召開會議，頒布了一條荒唐的命令：常安城內，所有的商鋪、作坊、民居，凡是需要更換招牌、門楣，更改戶籍、契約、地契的，都必須向官府繳納“更名費”，若是不繳納，便不予辦理，甚至會被治罪，查封商鋪，抓捕店主。而且，他還規定，“更名費”的數額，根據商鋪、民居的規模大小，逐級遞增，規模越大，繳納的費用越多，上不封頂。
不僅如此，王速還暗中授意手下的官吏，巧立名目，額外收取各種費用，比如“招牌製作費”“公文更改費”“戶籍修訂費”“地契更換費”等等，名目繁多，數不勝數。這些費用，大多被王速和他手下的官吏，據為己有，用來修建豪宅、購買珍寶、納妾生子，過著奢靡無度的生活。
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一時間，常安城內，怨聲載道，百姓們苦不堪言，不少商鋪老板，因為繳納不起“更名費”，隻能被迫關門停業，甚至傾家蕩產。而王速和他手下的官吏，卻靠著搜刮來的民脂民膏，過著花天酒地、奢靡無度的生活，絲毫不管百姓的死活。
這天，常安城內的“長安老茶館”，老板張老栓，正愁眉不展地坐在茶館裡，唉聲歎氣，臉上滿是愁容。他的茶館，已經開了十幾年了，招牌是他親手寫的，字跡蒼勁有力，遠近聞名，不少文人墨客、平民百姓，都喜歡來他的茶館喝茶、聊天，生意一直很不錯。可如今，接到王速的命令，必須更換招牌，繳納“更名費”，否則，就會被查封茶館，抓捕他這個老板。
“張老板，你還在猶豫什麼啊？”旁邊一個隔壁商鋪的老板，穿著破舊的衣裳，臉上滿是愁容，歎了口氣，說道，“王大人的脾氣，你又不是不知道，心狠手辣，貪得無厭，若是不繳納‘更名費’，他肯定會派人來查封你的茶館，到時候，你十幾年的心血，就全都白費了。我昨天已經繳納了五十緡錢，才拿到了更換招牌的許可，雖然心疼，可也沒辦法啊，隻能認栽了。五十緡錢，相當於我半年的利潤，就這樣被他們搜刮走了，真是心疼啊！”
張老栓皺著眉頭，臉色蒼白，語氣中滿是悲憤和無奈：“五十緡錢？這可不是一筆小數目啊！我這茶館，一個月的利潤，也才十幾緡錢，哪裡拿得出五十緡錢啊？王速這是明搶啊！這哪裡是什麼‘更名費’，分明是搜刮民脂民膏，是要把我們老百姓逼上絕路啊！”
“可不是明搶嘛！”另一個商鋪老板，憤憤不平地說道，語氣中滿是怨恨，“王大人借著改名的機會，大肆搜刮民脂民膏，聽說，他這幾天，已經搜刮了好幾萬緡錢了，修建了豪宅，購買了大量的珍寶和美女，過著奢靡無度的生活。可我們這些老百姓，隻能敢怒不敢言，畢竟，他是陛下的親信，我們根本得罪不起啊！若是我們敢反抗，他隨便找個借口，就能把我們抓起來，殺頭抄家，我們隻能默默忍受，隻能認栽啊！”
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