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"": "“許大哥,過了年你跟我去趟京城怎麼樣?”李銘又笑著看向許可正。
“進……進京?”許可正有些結巴地問道:“去做什麼呢?”
李公子站起身來,直截了當地表明目的:“當務之急,是請朝廷準許重建呂宋都督府,以保障南洋華僑的安全,我大明疆域之內,豈容紅毛鬼肆意妄為?呂宋自古便是我等領土,任何人不得覬覦!”
許可正此刻方才明白,李公子費儘周折尋自己回國,竟是懷揣著吞並呂宋的意圖。
齊二郎在一旁笑著應和:“公子所言極是,呂宋本就歸屬我大明,隻是海禁之後,才被南洋土人掌控,如今那呂宋蘇丹國遭紅毛鬼滅國,已然衰敗,此時讓呂宋群島回歸大明版圖,恰逢其時,也算是為當地百姓報了仇。”
許可正沉吟片刻,在兩人的輪番勸說下,緩緩點頭:“一切皆聽公子安排。”
李銘麵露滿意之色,笑道:“哈哈,好!過幾日,咱們便搭乘頭班船前往北京。”言罷,他端起酒杯,“來,祝大家新年快樂!”
眾人紛紛響應,各自端起酒杯,與李銘碰杯,共祝新春新禧。萬曆元年開始,張居正奏請對全國官員施行‘考成法’!
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這一大名鼎鼎的考核製度,在折磨後世的高中生之前,先給大明的官員帶來了噩夢般的歲月。
張相公在混跡官場的漫長歲月中,已經清晰的認識到‘蓋天下之事,不難於立法,而難於法之必行’!
製定再好的法令執行不到位都白搭!而大明開國二百年,官僚體係陳陳相因,敷衍塞責都玩出花了,最稀少的就是乾事兒的人。
大家夥每天看似案牘勞形,實則在體製性偷懶,心思完全不在工作上,反正完不成也沒什麼懲罰,萬一搞砸了,還要擔責任。
而且就算有人良心未泯,想要不計得失、乾點正事兒,也會被視為官場異類,遭到係統性排擠。比如海瑞……
所以張相公早就看透了,指望這群慣會偷奸耍滑、推卸責任的官油子自覺,自己就是把法條變出花來,磨破了嘴皮子說破天,也等不到他們良心發現,好好乾活的那天。
對懶驢沒辦法,就得拿鞭子抽啊!要解決‘執行不力’的問題,張居正參照曆史、結合前任經驗,創造性地提出了‘考成法’。
所謂‘考成法’即考察成效的法條。
它要求,六部和都察院自即日起分置三本賬簿,記載一切發文、收文、章程、計劃。尤其要把應辦的大事小情,酌情定立期限,分別登記在這三本賬簿上,然後一本由六部和都察院考稽,另一本送六科監督,最後一本呈內閣留底。
之後便由各衙門長官按賬簿登記,逐月進行檢查。每完成一件勾銷一件,反之必須如實申報,否則論罪處罰!
六科則半年檢查一次部院執行情況,若部院長官有隱瞞敷衍的行為,立即進行彈劾,否則以包庇論處!
最後,六科也要訂立這樣的賬冊,由內閣對六科的稽查工作進行查實,有隱瞞敷衍者,立即進行查處!
即所謂‘各撫、按奉行事理,有遲誤者,該部、院舉之;各部院注銷有容隱欺蔽者,六科舉之;六科繳奏有容隱欺蔽者,閣臣舉之,月有考,歲有稽,則名必中實,事可責成!’
這就形成了以內閣統領科道、再以科道監督中央六部,並以六部統率文武百官及地方官員的治理體係,形成了一套完善的官員考評機製。
理論上講,考成法可以考察範圍是無窮大的,從兩京到各省、各府、各縣……哪怕是偏遠的邊疆州縣,比如臨高縣,也一樣逃不出考成法的手掌心。
當然,考成法本身也是一種法律,執行不到位一樣白搭。
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