劉燁/編著 2394 字 3個月前

奧林匹克運動與國際社會組織的聯係

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(1)聯合國大會

聯合國成立於 1945年,是當今世界上處理國際事務、維護世界和平的最重要的國際組織。國際奧委會一直將謀求與聯合國密切合作作為自己的一項重要任務。一方麵是為了通過奧林匹克運動促進國際間的相互了解,一方麵是為了鞏固自己的地位。從1981年開始,國際奧委會曾數次試圖將奧林匹克運動納入聯合國大會的議程,以聯合國決議或聯合國宣言的方式獲得國際社會對奧林匹克運動的價值和自主性的承認,並確定國際奧委會非政府國際組織的地位。

1992年聯合國安理會通過針對南斯拉夫製裁的757號決議,製裁措施包括禁止南斯拉夫運動員參加國際比賽,這也是第一次將體育納入聯合國的製裁措施。國際奧委會從中斡旋,使南斯拉夫運動員得以參加巴塞羅那奧運會。

1992年7月21日,國際奧委會在巴塞羅那召開第四次全會,決定以古希臘奧運會為榜樣,向國際社會呼籲在奧運會期間實行“奧林匹克休戰”。在呼籲書上署名的還有夏季奧林匹克項目國際單項體育聯合會、冬季項目國際單項體育聯合會、國家奧委會協會和184個國家奧委會。聲勢之大前所未有。1993年2月9日,國際奧委會將呼籲書交給聯合國秘書長,進而國際奧委會決定進一步請求聯合國宣布1994年為“國際體育與奧林匹克理想年”。為達此目標,國際奧委會做了大量的工作,得到107個國家政府的支持。1993年10月25日,聯大第48屆全會通過了國際奧委會的這兩項提案。這既是奧林匹克運動對世界和平事業做出的貢獻,同時也鞏固了奧林匹克體育組織的非政府國際組織的地位,標誌著奧林匹克運動獲得了國際社會的公認。1994年12月7日,聯合國第49屆大會又一致通過了“通過體育和奧林匹克理想建設一個更加和平而美好的世界” 的決議。1995年,聯合國161個成員國再次號召在次年的亞特蘭大奧運會時遵守“奧林匹克休戰”。1997年,更有178個聯合國成員國針對次年的長野冬奧會作出了同樣的號召。

聯合國前秘書長加利說:“服務於和平及團結人民的行動中,聯合國與國際奧委會結成了寶貴的聯盟。”1998年6月22日,聯合國秘書長安南致函國際奧委會,讚揚它通過體育運動和奧林匹克理想致力於世界和平事業,對聯合國的工作提供了積極的支持,雙方的合作卓有成效。

由於國際奧委會與聯合國在維護世界和平和人道主義援助等方麵有完全一致的目標,雙方在教育、衛生、救援和環境保護等領域中的合作日益密切。國際奧委會已與若乾聯合國分支機構簽定了合作協議。

(2)聯合國教科文組織

聯合國教科文組織成立於 1946年11月,宗旨是:“通過促進各國間在教育、科學及文化方麵的合作,對和平與安全做出貢獻,以促進對正義、法治以及對人的權利與基本自由的普遍尊重”。聯合國教科文組織在國際體育運動中也發揮著積極的作用,如該組織與國際體育科學與體育教育理事會合作,1976年和1988年先後召開第l、2屆國際體育部長和高級官員會議,促進了政府間的體育合作。

1978年 11月 22日,聯合國教科文組織第叨次全會一致通過了《國際體育運動憲章》,這是旨在促進體育運動在世界各地發展的一個綱領性文件。憲章由導言和11個條款組成,主要包括以下內容:體育運動是所有人的基本權利;在教育係統中,體育運動是終身教育的基本因素;體育運動須滿足個人與社會的需要;體育運動的教學、教師、教練、管理人員應由合格的人士擔任;體育設施與器材對體育運動的必要性;研究與評價是體育運動發展不可缺少的因素;維護體育運動的倫理道德價值是需要時刻關注的問題;信息與資料有助於體育運動的發展;大眾傳媒應對體育運動產生積極的影響;國家各級組織在體育運動中有重要作用;國際間的合作是全麵普及體育運動的前提條件。

在六七十年代,由於當時國際奧委會領導不力等原因,奧林匹克運動出現危機,古巴等國曾在1976年提出國際奧委會應將管理奧運會的權力移交給聯合國教科文組織。國際奧委會出於對維護奧林匹克運動獨立性的考慮,與聯合國教科文組織的關係曾一度緊張。

1984年6月,國際奧委會與聯合國教科文組織首次簽署了合作協議,共同支持發展中國家體育事業和促進奧林匹克理想。此後兩個組織間的關係開始由緊張轉為和諧。1988年,聯合國教科文組織與國際奧委會在聯合宣言中宣布,雙方決定“共同努力以減少發達國家和發展中國家在體育教育和運動領域存在的差距;使儘可能多的人在奧林匹克理想的精神指引下參與體育運動,並從中獲益”。

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