朕以前是拿人命去填工地，以後朕要拿糧食去養工地，絕不能讓人分幣不掙乾白活。”
沈長青喉結滾了一下，把這句話在腦子裡過了兩遍。
拿糧食去養工地。
意思是，不再無償征發徭役去乾活，而是用糧食供給來保障民夫生存，讓修長城修馳道變成有飯吃的活。
他明白了。
“陛下，這個思路在後世叫以工代賑。”
嬴政眉頭挑了一下，表情有些納悶。
“什麼意思？”
“就是國家出糧食出錢，雇百姓來乾活，乾一天給一天的口糧和工錢，不是白乾。”
沈長青的語速快了一點。
“這樣百姓不但不會怨恨，反而會搶著來，因為有飯吃有錢拿，比在家裡吃土強。”
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嬴政的手指在矮案上敲了兩下。
他沒有說話，但眼睛亮了一點。
“前提是糧食要夠吧。”
沈長青指了指帆布包。
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