【第83章 午時召對】
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午後的日光從寢殿的簾縫裡透進來，在地磚上投出金色窄線。
嬴政靠在矮案後麵，麵前擺著三卷竹簡，一卷是今早大朝會的記錄，一卷是趙高暗網的收尾處置清單，一卷是他昨夜寫到一半的施政規劃。
殿外傳來腳步聲。
“陛下，丞相李斯在殿外候見。”
“讓他進來。”
殿門推開，李斯走進來，在距嬴政三步處站定，躬身行禮。
“臣李斯，奉旨覲見。”
嬴政的手指在案沿上叩了一下。
“坐。”
李斯的膝蓋微微彎曲，正要跪坐在案前的席麵上。
嬴政又開口了。
“搬個案幾過來，對著朕坐。”
李斯的動作短暫停頓一下。
對坐。
跟了嬴政二十年，他從來沒有和陛下對案而坐過，百官朝會是跪在殿下，單獨覲見是跪在案前三步處。
對坐是什麼意思？
李斯沒有多想，回頭搬了一張矮案放在嬴政對麵，跪坐下來。
兩張案相隔不到四尺，嬴政的臉在燭光裡看的清楚。
李斯的目光在嬴政臉上掃了一眼。
今天早朝的時候他跪在百官最前麵，隔著十丈的距離看上去，隻覺得嬴政和病前沒什麼兩樣。
現在隔了四尺近距離看，他發現了不一樣的地方。
嬴政的氣色比病前更好。
李斯看了一會就收回了目光，手放在膝蓋上。
嬴政開口了。
“李斯，朕問你一件事。”
“臣在。”
“大秦現在有多少個郡？”
李斯沒有猶豫。
“四十六郡。”
“每個郡下麵有多少縣？”
“多寡不一，少的七八個，多的二十餘個，總計約一千餘縣。”
嬴政點了下頭。
“郡守直接管縣令，縣令直接管百姓，中間沒有別的了？”
“是，郡縣兩級，郡守對陛下直接負責。”
嬴政的手指在案麵上劃了一道。
“李斯，天下諸郡皆有奏牘直送宮中來，若全都由朕一人逐一批閱，如何看得過來？”
李斯的嘴唇微動了一下，沒有立刻開口。
他當然知道看不過來。
四十六個郡守的公文每個月堆在鹹陽宮裡的數量他清楚，嬴政每天批折子批到什麼時辰他也清楚。
但這話不能由他來說。
嬴政沒有等他答，接著往下說了。
“朕在的時候壓的住，四十六個郡守不敢有二心，因為朕能看見每一個人的動作。”
嬴政的手指在案麵上又劃了一道。
“但朕不可能永遠坐在這裡，朕總有不在的時候，出巡，征戰，或者別的什麼原因。”
“朕不在的時候，四十六個郡守裡隻要有一個起了異心，他手底下幾萬人幾十萬人，翻臉就能割據一方。”
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李斯的手指在膝蓋上收緊了一下。
“陛下的意思是，郡守權力過大。”
嬴政看著他。
“不是過大，是結構有問題。”
李斯抬起頭。
嬴政伸手在案麵上蘸了點水，用指尖畫了一個圖。
最上麵一個圈，寫了一個字，朕。
下麵畫了一排圈，每個圈裡寫了一個字，郡。
再下麵畫了兩排密密麻麻的小圈，每個圈裡寫了一個字，縣。
“現在的結構是這樣，朕管郡，郡管縣，兩級。”
嬴政在郡和縣之間又畫了一排圈，每個圈裡寫了一個字。
州。
李斯盯著那排新加進去的圈，手指在膝蓋上不由得攥緊。
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