【第 25 章 裴一泓點名要薑一瑋】
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解決完農業產業的緊迫問題後，薑一瑋將工作重心轉向了拖滯已久的國企改製，縣水泥廠、化肥廠早已陷入困境，生產設備老化閒置，產品嚴重滯銷，成了清浦縣財政的沉重包袱，不徹底改製，根本無法輕裝上陣。
他在縣長辦公會上提出初步改製方案，但並未急於推進，而是先敲定了關鍵一步：從省裡聘請權威評估機構。
趙和平有些不解，低聲問道：“薑縣長，縣裡自有審計、財政人員，何必花重金請省裡的機構？”
“自己評估，既缺乏權威性，老百姓不信、工人不信，省裡也不會認可，改製根本推不動。”
“我已經聯係了省財政廳下屬的資產評估中心，他們專業、公正，出具的評估報告，誰都沒話說，也能為後續改製掃清障礙。”
評估機構進駐清浦半個月，對水泥廠、化肥廠的資產、負債、設備、土地進行了全麵清查核實。
當評估報告送到薑一瑋桌上時，他眉頭微蹙，水泥廠賬麵資產 1800萬元，評估價僅 1000萬元；化肥廠賬麵資產 1500萬元，評估價 900萬元。
兩家企業評估總價比賬麵低 40%，足以看出此前賬目混亂、資產虛高的問題。
趙和平看過報告後，臉色凝重：“這賬做得也太離譜了，明顯有水分。”
薑一瑋沒有過多評價，隨即在縣委常委會上通報了評估結果。
果然，因是省權威機構出具的報告，常委們均無異議，沒人敢質疑其公正性。
改製的核心難點的是職工安置，這也是薑一瑋最重視的環節。
他在常委會上提出“四個一批”安置思路，條理清晰、切實可行：退休一批，內退一批，轉崗一批，買斷一批。
四個一批出來，整個企業瞬間輕裝上陣，重振旗鼓。
安置資金的來源，薑一瑋早已提前謀劃，用水泥廠、化肥廠的土地置換收益兜底。
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兩家企業位於縣城東郊，占地 200多畝，薑一瑋提前協調國土部門評估，按照 2002年本地地價，若將土地變性為商住用地，收益可達 2000萬元以上，完全能覆蓋職工安置費用。
常委會上，方案討論激烈。
有人擔心職工不理解、引發群體性事件，有人顧慮土地置換收益不及預期、安置資金不足，還有人擔心改製後企業無人接手。
“改製不是砸職工的飯碗，而是給大家找新的出路。職工安置問題解決不好，改製就是失敗的。安置方案要細化到每一個職工，讓大家清楚自己能享受什麼政策、未來有什麼保障。這件事由我親自抓，誰也不能敷衍了事、推諉扯皮。”
方案最終在常委會上全票通過。
接下來，尋找合適的企業接手，成了改製的關鍵。
水泥廠、化肥廠雖設備老舊，但具備基礎生產資質和區位優勢，薑一瑋想到了沈靜宜，托她在京城的人脈圈子裡打聽，尋找有意向的企業。
沈靜宜效率極高，不到一周就聯係上了華東化工集團，一家主營化肥、精細化工的省外龍頭企業，年產值十幾億元，正計劃向周邊省份擴張，急需生產基地。
薑一瑋當即帶隊，奔赴華東化工集團總部談判。
談判持續了兩天，對方看中了化肥廠的生產資質、區位優勢以及清浦的政策支持，但提出了兩個苛刻條件：
一是土地“零地價”出讓；二是享受五年稅收優惠，前兩年全免、後三年減半。
薑一瑋沒有當場答應，而是讓隨行的財政局長、發改局長現場核算賬目。
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