【第27章 公約草案】
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日內瓦時間下午三點，聯合國安理會第9847次會議在聯合國日內瓦辦事處召開。
會議廳的燈光調至最低亮度，十五個理事國的代表席位呈弧形排列，每個席位前的銘牌在昏暗中反射著微弱的光。會議桌中央的圓形轉盤上，聯合國徽章的金色光芒被刻意遮擋，隻留下輪廓。
沒有公開議程，媒體席，和會後簡報。所有代表在進入會議廳前被要求交出電子設備，記錄用的紙筆由秘書處統一發放，會後回收銷毀。
會議廳的防竊聽屏蔽係統被調至最高等級，上一次使用相同等級的保密措施，還是古巴導彈危機。
“請各位就座。”安理會本月輪值主席、阿爾及利亞常駐聯合國代表敲擊木槌，聲音在寂靜中格外清晰，“第9847次會議現在開始。”
他環視會場，目光在每位代表臉上停留片刻。
“本次會議係根據《聯合國憲章》第二十七條第三款召開的緊急磋商，會議記錄將按照安理會第2127號決議規定的保密程序處理。”
他停頓了一下，翻開麵前的文件夾。
“根據秘書長亞曆山大·佩特羅夫先生的請求，本次磋商將討論一項特別議題：關於賦予特定實體全球和平大使地位及絕對外交豁免權的框架性公約草案。”
會場內響起一陣低沉的議論聲。
俄羅斯代表伊萬諾夫第一個舉手。
“主席先生，”他的聲音比往常低沉，“我請求秘書長說明，此項議題的法律依據是什麼？”
佩特羅夫從秘書長席位起身，他的動作比平時慢了三分之一，與他共事超過五年的人都知道，這是他極度不安時的生理反應。
“主席先生，各位代表，”他的聲音平穩但低沉，“根據《聯合國憲章》第九十九條，秘書長有權提請安理會注意可能威脅國際和平與安全的情勢，當前情勢符合該條款的適用條件。”
他示意法律顧問打開投影。
屏幕上出現的並非通常的條文草案，隻是一個標題，隻有一行字：
《關於賦予特定實體全球和平大使地位及絕對外交豁免權的框架性公約（草案）》
會議室安靜了整整七秒鐘。
“全球和平大使……”法國代表杜布瓦緩緩讀出這個詞，“聯合國曆史上從未設立過這一職位。”
“聯合國曆史上也從未麵對過一個可能在七天後改寫了物理定律的實體。”美國代表威爾遜接過了話。
破天荒地，他沒有和俄羅斯代表抬杠，“所以請各位暫時把地緣政治放到門外，我們今天討論的是生存問題。”
英國代表卡特推了推眼鏡：“草案的具體條款？”
法律顧問翻到下一頁，投影上列出了三項核心條款：
“第一條：公約簽署國一致承認，目標實體享有淩駕於一切國內法與國際法之上的絕對豁免權，任何國家不得以任何理由對其提起訴訟、拘禁或實施武力。”
“第二條：目標實體被授予聯合國全球和平大使地位，其人身安全與自由意誌受全體簽署國聯合保障，任何針對該實體的敵對行為，將被視為對全人類宣戰。”
“第三條：公約自通過之時起立即生效，無需經過各簽署國國內立法機構的批準程序，此條款淩駕於各國憲法中關於國際條約生效程序的一切規定。”
“第三條等於在說……”俄羅斯代表伊萬諾夫的聲音慢了下來，“我們各國的議會、國會，在這件事上沒有發言權。”
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“是的。”秘書長直視著他，“因為等到各國議會走完辯論、表決、公告的程序，七天的窗口期已經關閉了。我們要麼在神明降臨之前把文件放在他麵前，要麼等他降臨之後，他就不需要看任何文件了。”
華國代表張明一直沒有開口。
當其他代表的目光轉向他時，他隻是說了一句話：“華國政府目前的首要任務是搜捕，你們在談投降，我們在談控製。目標人物目前仍處於失蹤狀態，在找到他之前，任何外交框架都是空中樓閣。”
“恰好相反。”美國代表威爾遜說，“正因為他失蹤了，我們才需要這份公約。如果明天找到了他，把他關進籠子，這份公約就是一張廢紙，但如果找不到……”
他沒有說完這句話，也不需要說完。
法國代表杜布瓦舉手：“主席先生，我請求進行表決。”
主席環視會場：“各位代表，是否同意將公約草案提交表決？”
無人反對。
“現在進行表決，”主席說，“讚成的請舉手。”
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