“做事情不能總是強調困難，難道因為有困難，事情就不做了嗎？那還要我們這些臣子做什麼？”
這話說的，擲地有聲，隱約間，竟然有王八之氣顯現，殿中群臣為之側目。
高拱很快便回過神來，眉頭一擰：“殿下此言何意？”
朱載圳微微一笑，走到地圖前，指著那些被圈出來的改建區和河道，“工部隻需要出少許匠人，負責技術指導和關鍵節點的施工。其餘的工作————兒臣打算用以工代賑”之法，讓南北兩城的貧民來做。”
殿中一寂。
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“以工代賑？”
高拱的眉頭擰得更緊了。
朱載圳點了點頭，伸出手指，在地圖上畫了一個大圈，反問道，“高大人，雷大人，南城現在最缺的是什麼？是房子？是糧食？是銀兩？都不是。南城現在最缺的，是活路！”
他的聲音陡然拔高了幾度，在殿中回蕩。
“慈幼院、養濟堂、棲流所，可以收容他們一時，但收容不了一世。與其讓他們在慈幼院裡白吃白喝，不如讓他們用自己的雙手換一口飯吃。疏浚河道，拓寬街巷，改建房
屋————這些事情，不需要什麼技藝，隻要有一把力氣就能做。南城的貧民有得是力氣，工部隻需要出幾個匠人，教他們怎麼做，剩下的活兒，讓他們自己乾！”
他說完，轉過身，目光直視高拱和雷禮，語氣篤定：“至於物料，兒臣已經問過工部的官員，南城那些低矮破敗的房屋，拆下來的舊磚舊瓦可以再利用；疏通河道挖出來的淤泥，可以用來填平低窪地帶，拆除材料，也可以重新加工使用，畢竟，這又不是修建皇宮，沒那麼多講究，這樣一來，物料成本能省一大半，甚至大半。”
殿中再次安靜了下來。
雷禮張了張嘴，想要說什麼，卻發現自己一時竟找不到反駁的理由。
高拱麵色鐵青，眉頭緊鎖，嘴唇翕動了幾下，似乎想說什麼，又咽了回去。
他不得不承認，景王這個主意，確實有幾分道理。
用貧民來乾活，既省了工錢，又解決了他們的溫飽問題，還能把南城的改造工程推進下去————聽起來確實可行。
但他總覺得哪裡不太對勁。
這時，嘉靖的聲音終於響了起來。
他靠在禦座上，手中的銅磬杵輕輕點在禦案上，發出“篤”的一聲輕響。
“以工代賑————聽起來不錯。”嘴角掀起一絲古怪的笑意，目光在景王身上停留了片
刻，又轉向高拱和雷禮，“你們覺得呢？”
高拱和雷禮對視了一眼，都從對方眼中看到了同樣的東西。
不管景王這個方法是不是可行，但今天，他的表現，很明顯已經蓋過了裕王，至少比裕王更自信，膽子也更大。
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沉默了片刻，高拱硬著頭皮拱手道：“回陛下，臣以為————以工代賑之法，道理上說得通，但實際操作起來，有諸多不確定之處。那些貧民百姓，未必有足夠的力氣和技藝來做這些事情。再者，以工代賑涉及大量人員管理，若有心懷不軌之人混入其中，煽動鬨事，後果不堪設想。”
“這還不簡單！”嘉靖還沒開口，景王已經揚聲道，“高大人若覺得南城的貧民乾不了活，那就先讓他們乾一些輕省的活計，等他們乾順手了再說。至於人員管理，順天府和南城兵馬司的人手不夠，可以從錦衣衛調撥人手協助。若有人敢煽動鬨事，從嚴懲治便是。”
高拱一時語塞，還想再說什麼，卻被旁邊的徐階拉了一下袖子。
徐階站起身來，朝禦座拱了拱手，語氣平和：“陛下，臣以為，景王殿下的提議，確有可取之處。不過，此事關係重大，涉及錢糧、人力、物料、管理諸多方麵，不可操之過急。臣建議，先選一兩處試行，待積累了經驗，再逐步推開，方為穩妥之策。”
景王聞言，眉頭微不可察地皺了一下，但很快便鬆開了，他朝徐階拱了拱手：“徐閣老所言極是，兒臣也以為，不妨先在南城選一兩處試行，待見到成效，再逐步推開。”
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