既然已經得知劉焉要的是什麼，那沈橋顯然更加從容。
他略一思索，便拱手道：
「既然使君垂問，在下便鬥膽獻言。」
他整理言語，將幾日所思一一道出：「薊縣首要，其在安民。」
劉焉眉梢微動：「說下去。」
「黃巾圍城數月，城中流民數以千計。」沈橋一邊組織語言一邊道：
「流民不事生產，坐待救濟，既是隱患也是累贅。」
「城中百姓見其終日遊蕩，難免心生畏懼，不敢隨意外出行走營生。」
沈橋頓了頓，給出方法：
「不若將其編成數隊，用於修繕城牆，疏浚河道、清理廢墟、運送軍需。」
「將原本用於賑濟災民的糧草，作為酬勞發放。」
劉焉聞言有些驚喜，細思片刻點頭稱讚：「善。」
「如此一來，流民有活可乾，不再終日遊蕩，可免治安之患；」
「二則也能緩解薊縣徭役，讓百姓得以務工務農，兩相便宜。」
但他隨即又追問：「可錢糧從何而來？」
沈橋明白劉焉的意思。
若按朝廷舊例救濟流民，每日一餐稀粥便能打發，
讓他們餓不死，也吃不飽，沒有鬨事的力氣便可。
可一旦將流民編隊上工，以工代賑，那每日至少需兩餐飽食，恐怕還得發些工錢。
兩相比較，所需錢糧便是天差地別。
而如今薊縣黃巾之圍剛解，最缺的就是錢糧。
所以此時薊縣的錢糧都在哪？
「使君所慮，在下明白。」沈橋拱手，
「薊縣府庫空虛，若按以工代賑之法，所需錢糧確實遠高於尋常賑濟。」
劉焉微微頷首，等他下文。
「不過，薊縣城中並非沒有錢糧。」
沈橋話鋒一轉：
「隻是這些錢糧，不在府庫，而在各家塢堡之中。」
劉焉端茶的手微微一頓：「那依你之見，這些錢糧，該如何拿出來？」
沈橋道：「薊縣初定，官府若強行征糧，必招士族不滿。他們雖不會明抗，但能暗中作梗。」
「那該如何？」
「在下以為，與其強征，不如讓他們心甘情願地交出來。」
沈橋豎起兩根手指，
「使君手中有兩樣東西，恰恰是他們最想要的。其一曰名。其二曰利。」
劉焉的目光微微一凝。
「名者，使君乃一州之長，一言可為天下法。」
「圍城期間，哪些士族出錢出糧、保境安民，哪些士族一毛不拔、袖手旁觀，使君心裡自有定數。」
「若將此事以刺史府的名義張榜公布——」
沈橋說著，仿佛看到了薊縣豪強世家捏著鼻子認捐的表情，嘴角微微揚起：
「那便是名垂鄉裡，還是遺臭鄉裡，全憑使君一筆定之。」
「那利從何來？」劉焉追問。
「戰事方止，城中所壞，修葺之役頗繁。」
「可分包於諸家士族，待薊縣財賦稍紓，再以減免賦稅之數，徐為抵償。」
「如此，士族得了麵子，得了裡子；官府得了錢糧，得了工程；流民得了活計，得了飯吃。」
沈橋將手一攤，
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「使君不必強征一粒糧，錢糧自會從各家塢堡裡流出來。」
劉焉沉默了片刻，然後忽然笑了一聲。
「沈子梁，你這是把涿郡那套把戲，搬到薊縣來演了一遍。」
沈橋心中一凜，連忙垂首：
「在下不敢。涿郡那回，在下確有私心。」
「今日所獻之策，全為薊縣百姓，為使君分憂，絕無半分私念。」
「行了，老夫又沒說你什麼。」
劉焉擺了擺手，語氣難得帶上了幾分真正的欣賞，
「你先退下吧。」
沈橋起身，正待行禮告退，劉焉又補了一句。
「你回去之後，去尋王縣令，把今日之言與他也說一遍。便說是老夫的意思。」
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