範圍內開展新一輪工業結構調整，重點抓三件事：一是傳統產業的改造升級，二是高新技術產業的培育壯大，三是淘汰落後產能的依法推進。這三件事，每一件都是硬骨頭。
省政府要求省計委牽頭，經貿委、財政廳、科技廳等部門配合，在年底前完成全省工業結構調整實施方案的編製工作，明年一季度全麵啟動實施。各地市要根據自身產業基礎和比較優勢，找準定位、明確方向，不要一哄而上、搞重複建設。”
他稍作停頓，目光轉向祁同偉：“省計委是這次工業結構調整的牽頭單位，同偉同誌在省投主抓過鋼鐵、汽車、電子、煉化等多個領域的產業整合，對全省的產業家底心裡有數。下麵請同偉同誌把省計委關於配套考核細則的方案給大家講一下。”
祁同偉翻開麵前的一份提綱，上麵是他昨晚手寫的幾條綱要。他沒有拿講稿，語氣不疾不徐：“各位，劉副省長剛才已經把方向講得很清楚了。
我今天隻講一件事——怎麼考核。
省計委向省政府建議，建立工業結構調整的核心指標體係，一共設四個一級指標。
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第一個一級指標是產業結構優化指標，包括高新技術產業增加值占工業增加值比重、傳統產業技術改造投資增速、戰略性新興產業產值增速等二級指標。
第二個是淘汰落後產能指標，包括年度淘汰落後產能任務完成率、萬元GDP能耗下降率、主要汙染物排放削減率。
第三個是區域協調發展指標，主要考核淮北、沿海、沿江三大板塊的產業協同度，以及產業轉移項目的實際落地率和開工率。
第四個是創新驅動指標，包括規上工業企業研發投入占主營業務收入比重、省級以上企業技術中心新增數量、新產品產值率。”
他話鋒一轉，語氣變得更加務實：“考核不是為了排名，是為了給各地市一個明確的工作導向。省計委建議考核結果與以下三項激勵約束機製掛鉤——與年度財政專項轉移支付額度掛鉤，與下一年度工業項目用地指標分配掛鉤，與各地市主要領導乾部年度考核評價掛鉤。”
鄭向東接過話頭，他放下手裡的那份征求意見稿，推了推眼鏡，語氣裡帶著幾分務實和急切：“經貿委這邊補充一點——考核指標體係裡，建議增加一個‘產業鏈配套能力’的二級指標。我舉個現成的例子，省投在梁溪布了一個精密衝壓和模具製造集群，專給漢汽和奔馳做配套，當地上下遊企業的訂單量一下子就漲了三四成。同樣的道理，各地市在規劃工業園區的時候，不能隻管地、管稅收優惠，要看入駐的企業能不能把上下遊帶起來。否則光有廠房沒有供應鏈，最後還是在打價格戰。”
祁同偉在筆記本上迅速記下了這個建議，然後轉向各地市代表：“各地市有沒有具體問題，可以提出來一起討論。”
呂州分管工業的副市長第一個舉手。
呂州的乾部說話帶著漢南口音，語速偏快：“祁主任，劉省長，我們呂州今年的高新技術產業占比目標是百分之二十，比去年提高四個百分點。但在統計口徑上遇到一個問題——有些企業的產品是電子配件，海關的HS編碼歸類在傳統機電產品裡，但實際上它的技術含量和附加值都遠高於傳統產品。這部分企業能不能納入高新技術產業統計範圍？如果不能，統計數據和實際產業結構之間的偏差會越來越大。”
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