，八三折扣，年息四厘半，四十五年還清，主要保證條件是揚子江流域不得割讓於他國，借款以海關收入及一部分厘金、鹽稅為擔保，四十五年內不得改變海關行政，這簡直是駭人的盤剝！
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1895～1899年即光緒二十一年至二十五年，清廷五年期間借外債七次，共借銀三萬七千萬兩，除支付日本賠款本息二萬五千萬兩，其餘一萬二千萬兩，都消耗到折扣、傭金、利息、貪汙、政費上去了。海關稅本是政府歲入大宗，戰後抵押無餘，政費必須另尋財源，榨取百姓，正如李鴻章所說：國家屈誌求和，百姓已引為恥，如復橫徵暴斂，貧民豈能相安。清朝統治已經到垂亡之期矣！
第三節 李經方奉旨交割台灣澎湖
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正當三國幹涉遼東問題時，日本定下：對三國可以妥協，而對中國則一步不讓的方針，日益加緊逼迫中國批準《馬關條約》，清廷不得不批準《馬關條約》，並於5月8日在煙台換約。日本政府立即命令原海軍軍令部長樺山資紀為台灣“總督”，前來接收台灣，並要清廷派出大員辦理交割台灣事宜。
清廷此時尚望俄國再阻割台，直到駐俄公使許景澄發來俄已謝絕之電後，不得不照約交割。舊曆四月二十四日，刑科給事中謝雋杭奏請派李鴻章父子赴台交割，蓋欲以羞辱李氏父子也。其奏曰：
奏為敬陳管見恭折仰祈聖鑒事：竊臣聞李鴻章、李經方為倭奴定議條約，中有割台灣一款，以緻該省人情洶洶，眾怒如水火。然仰見列聖列宗深仁深澤，淪肌浹髓，雖以孤懸海外之台灣，尚皆具有天良，不忍背負聖朝，甘心從夷。台灣諸臣若強驅之化外，於名為不正，於言為不順。自有生民以來，無此辦法。近復聞李鴻章有兩禮拜期內交割台灣，並請簡派唐景嵩之奏。臣意唐景嵩之為人，以之效命疆場，則誌當靡他，以之扭轉乾坤，則力恐弗勝。此事既屬李鴻章李經方始終主謀，豈有功屆垂成反自逍遙事外之理。且該大臣等既能定割地請和之策，自必具有用夷變夏之才。國家用人專一，若忽舍而他求，臣恐其迫脅朝廷且未有已也。相應請旨飭李鴻章、李經方等迅速親赴台灣，依限交割，以終遂其誌，而問執其口。用敢披瀝直陳，伏乞皇上鑒施行，謹奏。
清廷採納了此奏之一半，即隻令李經方為代表前往割台交接。李經方不願受旨，害怕台民殺他，辭以疾病，不能勝任此職。李鴻章於舊曆四月二十五日電總理衙門，曰：
……查李經方自馬關隨同回津後，因憂勞成疾，病勢沉重，回南就醫。傾電傳旨飭遵，據復稱：素未到台，情形不悉，地方官紳無一知者，日本所派樺山，亦素未謀麵，無從商辦。現正延醫調治，牽發舊疾，怔忡日劇，神誌不清，困難勝此艱巨，乞代奏等語。查係實在情形，並無一語捏飾。商交台灣，事體繁重，自應責成台撫，督同藩司顧肇熙妥辦。否則應飭閩督就近揀派大員前往，會同該處官紳籌辦，似未便令情形隔膜資淺望輕之員搪塞外人，必至貽誤。李經方實不勝任，理合自行檢舉，請旨收回成命，另行簡派，乞代奏。
清廷於四月二十六日復旨，嚴責李經方抗旨，仍令其迅速前往交割，不許“畏難辭避”，並要追究其遲延貽誤之責；也嚴厲批評了李鴻章。旨曰：
電李鴻章，電奏已悉，李經方前隨同李鴻章赴日，派為全權大臣，回津後尚未復命，何以遽行回南？昨派令前往台灣商辦事件，又復藉病推諉。李鴻章膺此重任，宜將此事妥籌結局，何得置身事外，轉為李經方飾詞塞責。本日已有旨，將唐景嵩開缺，令其來京陛見，並令文武各員陸續內渡。現在日使將次到台，仍著李經方迅速前往，毋需畏難辭避。倘因遲延貽誤，惟李經方是問，李鴻章亦不能辭其咎也。
李鴻章接此嚴旨，不敢不遵。但他仍然擔心李經方的安全。台灣人民悲憤欲絕，通告全島要殺李氏父子。對此李鴻章是早就獲悉。本想託病堅持，不料遭到清廷如此嚴厲之責備，李鴻章實在無奈，隻好硬著頭皮要經方前往，並囑以周詳對付之策；又請求清廷派員協助；並立即緻電伊藤博文，要其轉電樺山資紀在交割時“格外體諒，按照友誼，通融辦理”。他無恥地請求日本“遣派水陸各軍以資彈壓，保守平安”。
伊藤即於翌日電復李鴻章，可以照辦。並確定台灣之淡水為雙方割交地點。日方願意將李經方安穩護送至澎湖或福州暫住，如有僨亂之事，俟彈壓平靖後，再行前往雲。
於是，李經方一行遂於舊曆五月初七日自上海啟程，初九日寅刻抵達台灣淡水海麵，登上正在口外等候的日本千代田軍艦，見到樺山資紀信函寫道：本委員曾經如約前往淡水，何計在該處兵丁等放槍要擊，無由進口，乃取道基隆附近，將入台北府。因此特派兵船，候貴委員來，即請轉駕此兵船，或與之同航，速來會。
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