道光元年正月初十，紫禁城的年味尚未消散，乾清宮內卻已瀰漫著緊張的議事氛圍。道光帝（旻寧）坐在禦座上，手中捏著一份來自江南的急報 —— 自嘉慶二十五年夏南方遭遇特大水災以來，雖經數月賑災，可隨著春季汛期臨近，多地堤壩出現坍塌隱患，災民安置也麵臨後續難題，這些嘉慶朝遺留的水災後續問題，正以緊迫之勢擺在新君麵前。
“陛下，” 戶部尚書捧著江南水利勘察報告，躬身奏道，“據勘察，江蘇、浙江、安徽三省共有二十餘處堤壩需要緊急修復，其中江蘇高郵湖堤壩、浙江錢塘江堤壩坍塌風險最高，若不及時加固，待開春汛期來臨，恐再次引發水災，淹沒沿岸良田與村莊。此外，尚有五萬餘名災民暫居臨時安置點，亟需長期安置與生產扶持。”
道光帝眉頭緊鎖，目光落在報告中 “嘉慶二十五年秋，先帝曾擬撥銀八十萬兩用於堤壩修復，因駕崩未能落實” 的字句上，心中泛起對父親的緬懷。他想起嘉慶帝生前常說 “水利為民生之基，堤壩為百姓之盾”，當年水災發生後，父親不顧國庫緊張，第一時間調撥賑災糧款，還親自擬定堤壩修復計劃，隻因突發急病未能親眼看到計劃落地。
“先帝生前已對堤壩修復有所部署，朕當繼承遺誌，完成他未竟之事。” 道光帝語氣堅定，隨即看向戶部尚書，“即刻從國庫調撥一百萬兩白銀，其中八十萬兩用於三省堤壩修復，二十萬兩用於災民長期安置 —— 修復堤壩要優先雇傭受災百姓，既解決用工問題，也讓百姓能通過勞作獲得收入；安置災民則要聯合地方官員，為他們分配閑置土地與種子，確保開春後能及時耕種，恢復生產。”
“陛下，” 戶部尚書麵露難色，“國庫因嘉慶朝賑災與八旗訓練，現存銀兩已不充裕，一次性調撥一百萬兩，恐影響其他政務開支。”
“民生之事，重於一切！” 道光帝打斷道，“可暫緩宮廷修繕與部分非緊急工程，優先保障堤壩修復與災民安置。先帝曾說‘百姓安則天下安’，若因銀兩不足延誤救災，導緻百姓再次受災，朕何以麵對先帝，何以麵對天下百姓？”
見皇帝態度堅決，戶部尚書連忙領旨：“臣遵旨！臣即刻安排銀兩調撥，確保三日內送到江南各省。”
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隨後，道光帝又任命在嘉慶朝參與過水利治理的老臣汪廷珍為 “江南水災後續處置欽差”，前往南方統籌堤壩修復與災民安置事宜。臨行前，他在乾清宮召見汪廷珍，親手將嘉慶帝生前擬定的堤壩修復圖紙交給他：“這是先帝當年親自批註的圖紙，上麵標註了堤壩薄弱環節與修復重點，你可參照執行。記住，修復堤壩要注重質量，不可敷衍了事；安置災民要體恤民情，不可強征強派，務必讓百姓感受到朝廷的關懷，感受到先帝的遺澤。”
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汪廷珍雙手接過圖紙，紙張雖已有些褶皺，卻仍能看到嘉慶帝密密麻麻的硃批，字裡行間滿是對百姓的牽掛。他躬身行禮：“臣定當遵循先帝部署，不負陛下囑託，保質保量完成堤壩修復與災民安置，讓江南百姓早日恢復安穩生活。”
正月十五，汪廷珍抵達江蘇高郵湖堤壩施工現場。此時，各地抽調的工匠與受災百姓已集結完畢，大家看到欽差帶來的嘉慶帝親批圖紙，又聽聞道光帝調撥巨款、優先雇傭災民的旨意，士氣大振。一位參與施工的老工匠感嘆道：“先帝當年就惦記著咱們的堤壩，如今新君又接著辦，這是咱們百姓的福氣啊！咱們得好好乾活，修好堤壩，不辜負兩位皇帝的心意！”
施工過程中，汪廷珍嚴格按照嘉慶帝圖紙的要求，親自監督每一道工序 —— 堤壩基礎需深挖三尺，填入石塊與糯米灰漿加固；壩體需分層夯築，每層厚度不得超過五寸；壩頂需修建防浪牆，高度不低於五尺。對於偷工減料的施工隊，他當即嚴懲，確保堤壩質量經得起汛期考驗。同時，他還派人在施工現場設立粥棚，為務工百姓提供免費三餐，發放禦寒衣物，讓百姓既能務工賺錢，又能安心生活。
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