【第 159章 向朝廷捐糧捐錢，來得更名正言順。】
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楚璟逸的喪事辦完後，京城暫時安靜了下來。
但宮裡宮外，該忙的事一樣沒停。
夏靈汐隔三差五便進宮看望夏晚柔。
夏晚柔對楚璟逸的死並沒有什麼波瀾，畢竟這些年，他們母子沒從他那裡得到過半分寵愛。
她現在的情緒更多的是複雜和感慨，自己兒子馬上就要登基了，一時有些緩不過神。
夏靈汐也不多說什麼，隻是陪著說說話，幫她慢慢適應這個即將到來的變化。
另一邊，蕭斬危幾乎天天往東宮跑。
楚恒衍對朝堂事務還不算完全熟悉掌握。
蕭斬危便把自己前世在部隊裡學到的管理體係，結合這一世的古代官製，一點一點地講給他聽。
東宮的書房裡，兩人常常一坐就是一下午。
楚恒衍雖然也看過一些現代書籍，但聽著也是一知半解。
聽了幾天後，漸漸品出了其中的妙處。
這天下午，兩人對坐，麵前攤著一張大紙，上麵密密麻麻寫滿了條目。
蕭斬危指著其中幾條道：
“朝堂的運轉，說到底跟管理一個龐大的機構沒什麼兩樣。
決策要層層落實，執行要有監督，反饋要能及時回到決策層。
現在的朝政，最大的問題不是沒有好官，而是好官的話傳不到該聽的人耳朵裡。”
楚恒衍沉思了片刻，接話道：
“也就是說，需要一套從上到下的傳達渠道，和從下到上的反饋渠道？”
蕭斬危點頭：
“對。而且不能隻靠人傳人，人傳人容易失真，也容易被人截斷。最好是用文書製度，每一級都有記錄，出了問題能追責到人。”
楚恒衍想了想，又道：
“可官員太多，文書堆積如山，如何確保每一份都能被認真處理？”
蕭斬危道：
“那就分部門、分層級。大事由內閣議定，小事由各部自行處置，定期上報就行。你隻需要管大事和用人，小事不必事事過問。”
楚恒衍點了點頭，拿筆在紙上添了幾筆：
“那對官員的考核呢？”
蕭斬危道：
“每年一考，分上中下三等。上等升遷，中等留任，下等降職或罷免。考核標準要公開，不能憑人情。”
接著蕭斬危又指出了應對緊急情況的短板：
“現在朝堂這套以丞相為首、六部分工、地方州縣逐級上報的體係，本身沒什麼大毛病，但效率太低了。
一件小事從縣衙報到京城，快則半個月，慢則兩三個月。
真要是遇上兵禍或者大災，等朝廷的旨意傳到，黃花菜都涼了。”
他指了指紙上的結構：
“我的建議是，在現有的體係之外，加一個‘直奏通道’。
地方官員但凡有急事、要事、災情，可以直接繞過層層上報，直送禦前。
你派人專門處理這些急報，批複之後即刻發回。
這樣既不影響日常政務，也能保證急事不耽誤。”
楚恒衍認真聽著，偶爾點頭：
“可這樣一來，六部和丞相那邊會不會覺得被架空了？”
“所以這個‘直奏通道’不能隨便用。”蕭斬危在紙上畫了個圈，“隻有三類事可以用：天災、兵禍、民變。
其餘日常政務，依舊走原來的流程。
你登基之後，頭一件事就是立規矩，把這條寫進詔書裡，誰也說不出什麼。”
楚恒衍若有所思地點頭：
“這法子確實好。平時不插手六部事務，急時又能直接處置。”
蕭斬危又在紙上添了幾筆：
“另外，你登基之後，可以設一個‘內閣議政’的製度。
選幾位德高望重的大臣，每日輪值，與你一起商議政務。這樣你既能聽到不同意見，又能分擔精力。”
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