08年初的雪災，是一個很好的切入點。
防災不僅僅考驗政府的組織能力，也考驗一座城市基建的防災韌性。
華夏大發展的階段，對於一座城市的建設，重點往往都在「怎麼高速擴張」上。
這時候的主流規劃思潮，都是求發展。
大小城市，都在追求樹立城市名片，打造地標。
包括群眾也是，看膩了老破小，巴不得小縣城明天就變成寬馬路大廣場，遍地城市公園，整個CBD出來再立個地標，用最直觀的方式完成現代化。
防災基建普遍隱蔽無形、投入大又難以作為政績，把錢砸在預防小概率的極端災害上，決策者猶豫，智囊不喜歡，老百姓不樂意。
這不能說是錯。 （由於緩存原因，請用戶直接瀏覽器訪問 藏書多，.隨時享網站，觀看最快的章節更新）
時代背景決定很多事情，這時候就是求發展，等到李昭入行那會兒，重視防災已經是不需要強調的東西了。
經濟發展上來了，才能說別的。
但在08年，這就是個邊緣冷門的議題。
李昭提前說，大概也就是個「說的有道理但是不能用」的結果。
君不見同時期，隔壁省某位市長，力排眾議修建防洪堤壩，被罵成了什麼樣子。
但未來十幾年裡，就是這堤壩擋住了五十年一遇的洪水，讓城市免遭洪災，老百姓都在懷念他。
那都是後話了。
李昭起筆，從08年雪災切入，強調城市普遍存在「重建設、輕防災、重單點、無綜合體係」的係統性規劃缺陷，然後開始運用專業內容，強化他的觀點可信度。
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「城市防災規劃長期是附屬配套規劃，不屬於法定剛性管控，可隨意讓步開發、土地、政績工程。」
「全國普遍存在防洪、防火、防震、地質災害、極端氣象各做各的現象，無綜合防災一張圖統籌。」
「城市建設隻對標常態運行，缺失極端災變狀態下的城市運行預案。」
隨後藉此從雪災引申出去，寫到了各種重大災害的影響。
斟酌再三，他還是寫下了「尤其是地震」這幾個字。
隨後便提出了自己的幾個論點，要先扭轉重發展輕安全的城市規劃價值觀，要轉向城市綜合立體防災體係，要嚴控風險地段無序建設，要定期進行防災風險清零排查，要預留防災空間，要建立常態化疏散演練與網格化救災體係，城市基建要按照極端災變情況升級……
再以新北市為例，講防禦颱風、洪災、雪災等應該怎麼做。
關於地震，則有另一個例子。
「2007年，筆者曾在蜀地山地城鎮做過實地踏勘……」
這就是李昭包餃子為的那碟醋。
寫到這，李昭的呼吸有些沉重。
08年5月，有一場舉國悲痛的大地震。
阻止它是不可能的，李昭不是超人。
李昭不能暴露自己是重生者，所有的所謂預言，都隻會成為擾亂民心的謠言。
而且，就算他暴露自己重生，預見未來，真信了的人能有幾個？
他再有能耐，能讓一座城乃至幾座城搬空嗎？
大地震固然是令人悲痛的，但全國各地，總有災害發生，李昭還能預見一切，全都用這種方式規避嗎？
他本來已經不想管了，人各有命，他的重生是為了自己，力有不逮的事情，就不去變動什麼世界線了。
但，既然文章有了一定的影響力，他多少就可以做點什麼。
大地震對於前世的李昭來說已經是二十年前的事情，細節記得並不多，隻知道最核心的幾條。
畢竟地震離他還是有點遠，當時臨江省的大部分老百姓，就是跟著地震新聞一起揪心哀悼，捐點物資錢財，也沒法做更多了。
但防災上邊，萬變不離其宗。
風險點位排查，建築抗震等級，應急避難空間，常態化疏散演練，救災組織體係，軟硬體一起上。
李昭斟酌著字句，幻想一個提前在蜀地考察的自己，從城市防災能力檢驗這個角度出發，不斷指出位於地震帶城市的防災問題。
預見大地震是不可能的，但考察地點恰好就是地震最嚴重的幾座城市，他可以寫。
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