第341章 大會閉幕立憲派和同盟會的代表們，敏銳地捕捉到了一個關鍵問題——
十四大總督，全部是軍方將領，沒有一個文官。
康有為再次起身，聲音中帶著一絲不滿：
“陛下，十四大總督，全部由武將出任，這是否意味著，地方軍政大權，將完全由軍方把持？
文官在地方治理中，還有多少發言權？”
劉蘇尚未回答，張大彪便不耐煩地嚷了起來：
“康老頭，你這話是什麼意思？咱們這些武將，難道就不會治理地方了？
老子這幾年在任上，把土匪剿得乾乾淨淨，百姓安居樂業，哪裡比文官差了？”
林黑兒冷冷地補了一句：“大彪，閉嘴。聽陛下說。”
劉蘇擡手示意眾人安靜，語氣平靜地解釋道：
“總督之職，重在統籌軍政與跨省協調，需有足夠的威望和執行力。
目前而言，軍方將領更具備這些條件。但這並不意味著文官沒有上升通道。
省長一職，將優先考慮文官出身者。
未來，隨著國家步入正軌，總督人選亦將逐步向文官開放。”
孫文沉默了片刻，緩緩開口：
“攝政王，我理解你的考量。但我有一個建議——總督的任期，應當有所限製。
同時，各省議會對總督的監督權，應當在法律中予以明確。
否則，總督權力過大，又無有效製約，恐生尾大不掉之勢。”
劉蘇點了點頭：
“孫先生所言有理。總督任期五年，最多連任一屆。
總督治下各省議會每年對總督施政進行一次評議，評議結果報中央備案。
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連續兩年的綜合評議不合格者，中央將啟動罷免程序。”
這一補充，讓立憲派和同盟會的代表們稍稍鬆了一口氣。
經過進一步的討論和修改，行省劃分與總督設置的方案，最終提交投票表決。
結果顯示，贊成票超過三分之二，方案獲得通過。
劉蘇宣布結果後，看了一眼天色，朗聲道：
“今日議程到此為止。明日，議全國經濟規劃、交通規劃與科研投入。
諸位回去後，可提前準備意見。”
眾人紛紛起身離場。
第三日清晨，太和殿廣場上座無虛席。
與前兩日的熱烈爭論不同，今日的氣氛多了幾分期待——
所有人都知道，今日要議的，是真金白銀的投入和實實在在的藍圖。
劉蘇登上主席台，開門見山：
“今日議程有三：全國經濟規劃、交通規劃、科研投入。
諸位有何見解，請暢所欲言。”
工商部長率先起身，呈上一份厚厚的計劃書：
“陛下，臣擬定了東部沿海工商業發展綱要。
擬在遼寧、天津、青島、上海、寧波、福州、廣州、七地設立通商特區。
減免關稅，簡化審批，吸引外資建廠。
同時，鼓勵民間資本興辦紡織、食品、機械等輕工業。”
話音剛落，一位來自山西的商界代表站了起來，拱手道：
“陛下，草民有一問。東部沿海設特區，中部西部怎麼辦？
山西的煤，甘肅的油，新疆的鐵，難道就不發展了？”
劉蘇點了點頭，示意他稍安勿躁，隨即看向農林部長。
農林部長起身道：
“中部地區以農業為主，擬推行減租減息政策，地主減租不得超過三成，農民可獲每畝兩元的補貼。
西部礦業方麵，已擬定勘探計劃，優先開發山西煤礦、甘肅油田和新疆鐵礦。”
一位來自湖南的士紳代表皺著眉頭問道：
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“減租減息，說起來容易。可地主若是不肯減，官府又如何強製執行？”
徐樹錚起身，語氣篤定：
“各省將設立巡迴法庭，專門審理土地糾紛。
凡抗拒減租者，法庭將依法判決，強製執行。
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