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"": "第二天，黑山攜嬴雪一起參加大朝會。百官見兩人到來，紛紛起身行禮道：“參見皇帝陛下！參見皇後娘娘！”
嬴雪挽著黑山的手臂，一起走到中間的位置，坐下後，黑山才示意大家落座。
黑山首先開口道：“各位大臣，朕很欣慰，在朕不在鹹陽的半年多時間裡，大家在皇後和兩個丞相的帶領下，各司其職。朕看了今年的報表，今年百姓的負擔又降低了，官府的稅收又比去年多了六成。今年全國百姓交的土地稅收已經不足400萬元，而官府補貼給百姓的金額已經達到1600萬元。從這個數據看，大秦的大部分百姓應該已經豐衣足食了。”
蕭何說道：“陛下，新的土地稅法實施三年來，百姓們積極開荒，現在中原的百姓幾乎人人有耕地，家家豐衣足食。根據個郡縣報上來的情況，目前隻有百越地區少部分百姓，因為居住的地方因為地勢陡峭，道路艱險，生活還一直沒有改善。”
黑山問道：“官府可有應對之法？”
蕭何答道：“官府一直動員他們下山，到地勢平緩交通便利的地方墾荒定居。還有許多百姓不願意離開他們的家園。”
黑山問道：“今年化肥的產量如何？施肥後農作物的產量如何？”
史胖子站了起來，說道：“陛下，今年年初宜陽縣的化肥廠正式投產，到夏耕結束時，生產了6000多噸複合化肥。農業部安排專門的官吏在三川郡開辟大量的試驗田。結果非常喜人。施了化肥的小麥和水稻的苗叢比沒有用化肥的高出三分之一，單株的麥穗、稻穗的果實更加飽滿，一畝產量高達300多斤，平均畝產量多了一倍。農業部會同丞相府，秋收後已經在全國個郡縣尋找合適的礦區，大力建設化肥工廠。臣敢保證，兩年後，大秦帝國的糧食產量將翻一倍。
“今年大秦漁業的成績也是有目共睹，現在大秦漁業已經在沿海各郡縣成立十家捕魚船隊，共有蒸汽漁船120艘，特別是入冬以來，各種冰凍的海鮮經商販們源源不斷地運往各個郡縣，現在在鹹陽已經可以吃到鮮美的魚蝦，夏天也可以吃到各種鹹魚和魚乾。農業部已經計劃再修建漁港50處，大秦20年以前，漁船數量將達到2000艘。到時候，我們大秦帝國就有吃不完的糧食和魚肉了。”
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史胖子說完，百官們熱烈鼓掌。
黑山說道：“很好！漁船和化肥將來是大秦帝國的糧食保障。朕建議化肥工廠和大秦漁業新年要優先招募偏遠山區還未脫貧的百姓，這樣不僅可以保證有足夠的人力，也可以幫助百姓脫貧。”
“諾！”史胖子應道。
張進占領起來說道：“陛下，昨天朝鮮國、倭國、駱越、車師國等十幾個國家的使臣來外交部，希望陛下能召見他們。”
黑山說道：“這幾個國家現在是什麼情況？”
張進答道：“我昨天晚上和他們談了一下，大概了解了一下。朝鮮國的滄海君因為收留許多反秦人士，被始皇帝打壓，被迫將遼東半島以北的地區劃給大秦，現在龜縮在遼東半島以南，有人口一百二十萬，土地還不如我們的一個郡。他們這次來朝貢，希望購買我們的蒸汽船和織布機。”
黑山冷冷問道：“倭國呢？”
“倭國現在立國已經400年，國王自稱天皇。天皇看似統一了倭國四島，其實各地的奴隸主各自為政，不把天皇放在眼裡。倭國的使者希望得到大秦的蒸汽戰船和精鋼兵器，幫助他們打壓各大奴隸主勢力。他們的天皇願意歲歲朝貢。”
“那駱越呢？”黑山又問。
張進答道：“駱越王本來活動在桂林郡一帶，後來被武成侯王翦趕到桂林郡以南的密林裡，中原大亂時臣服於趙佗。趙佗投降後，因為陛下實行休養生息的國策，駱越王便自立為王。他們這次派使臣來鹹陽，是希望以附屬國的身份與大秦通商。”
黑山有詢問了車師國等西域十幾個國家的情況，便說道：“宣他們進來吧！”
一會兒，十來個使臣來到大殿，他們行了跪拜之禮道：“參見皇帝陛下！參見皇後娘娘！”
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