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"": "全國人大常委會的會議室裡，《AI 換臉技術應用管理條例（草案）》放在紅木長桌上，第 12 條用黃筆標出：“未經本人同意，不得利用深度合成技術製作、傳播他人肖像內容，情節嚴重者處 500 萬元罰款，構成犯罪的追究刑事責任。”
條例的起草，源於周明遠案中令人發指的細節。
紀檢組在他的服務器裡，發現了 237 段偽造的藝人不雅視頻，其中 17 段，已被用於威脅拒絕陪酒的演員。
有位新人女演員因拒絕“酒局邀請”，被周明遠團隊用 AI 換臉技術，將其頭像嫁接到色情視頻中，發至她的家人和學校，導致她患上重度抑鬱症，退學回家。
“技術本身沒有善惡，但 AI 換臉的門檻太低了。”
林小滿作為技術專家，列席了會議，展示著手機上的換臉 APP：“現在隨便一個普通人，花 30 塊買個軟件，上傳兩張照片，5 分鐘就能做出假視頻。如果被用於犯罪，受害者根本來不及自證清白。”
她播放了一段實驗視頻：用張敏的照片合成她“發表不當言論”的畫麵，畫質清晰，連嘴角的痣都和真人一致。
討論中，有委員提出疑問：“如何界定情節嚴重？個人自娛自樂製作換臉視頻，也要處罰嗎？”
“關鍵看是否傳播和造成損害。”林小滿調出聯盟做的調研數據：“去年全國有 2.3 萬起 AI 換臉侵權投訴，87% 涉及名譽損害或敲詐勒索。有個案例，有人用 AI 換臉偽造老師體罰學生的視頻，導致老師被網暴辭職，最後查明是家長，為了給孩子轉學故意為之。”
她建議增加“安全評估”條款：“所有換臉軟件需接入國家監管平台，用戶上傳肖像時必須進行人臉識別驗證，生成的視頻需標注合成內容。”
韓端雪作為行業代表發言時，聲音帶著哽咽：“15 年前，王海濤用錄像帶威脅我；現在，壞人用 AI 換臉就能毀掉一個人。如果條例能早出台，很多女孩就不用經曆這些。”
她拿出一份簽名名單，上麵有 137 位藝人的名字，都是曾遭遇或目睹 AI 換臉威脅的從業者：“我們不求特殊保護，隻希望技術不能成為作惡的工具。”
條例的最終定稿，吸收了聯盟的多項建議：除了 500 萬元罰款的上限，還明確要求 ：“深度合成服務提供者需留存操作日誌至少 2 年”：“網絡平台需對合成內容進行識別標注”，並設立 |AI 換臉侵權快速維權通道”，受害者可在 72 小時內申請平台刪除侵權內容。
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